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[...] del Partito comunista Italiano [...] Antonio Gramsci nel [...] De [...] roggi I dato politico [...] Consiglio nazionale della De sarebbe questo: un De Mila [...] verso II Psi, Con II che sarebbe [...] principale delle contestazioni a cui egli era [...] ultime settimane. E tutto si ridurrebbe [...] metodi di gestione del partito: la linea [...] più accortamente e In [...] maggiore tolleranza e collaborazione tra le componenti [...]. Cosi, De Mita resta [...] e 1 suoi avversari continueranno (vanamente) a [...] In nome della democrazia Interna. Al congresso, poi, si [...]. Padronissima la De di [...] pannicelli caldi. In un palo di [...] digerire due rospi giganteschi: il veto contro [...] come presidente del Consiglio e II fulmineo [...] punto essenziale della [...] politica estera. Ma quasi non ne [...]. Prende atto che non [...] alcuna «organica alleanza politica» con socialisti e [...] con [...] della fantasia, [...] che dovrà essere proprio II [...] Goria a propiziare un futuro pentapartito organico. E con ciò si pone [...] miglior condizione per dover Ingerire altri rospi. In compenso si riserva [...] memoria che è racchiusa In [...] se il Psi vuole percorrere la via [...] dovrà cambiare in radice le Istituzioni. La tesi è forte [...] difetto: è inconsistente e perfino rovesciabile. E Inconsistente perché In [...] già ora, colloca II [...] del propri voti alla [...] Ce è perfettamente concepibile la prospettiva di governare [...] In virtù di scelte politiche e senza [...] Istituzionale. Ed è tesi rovesciabile nel [...] che proprio una maggioranza alternativa potrebbe meglio sopportare una [...] di innovazione istituzionale. Dunque, [...] spuntata. [...] è quella di un [...] tra le sue correnti) ricco di mugugni [...] mani legate, che cammina circospetto su un [...] stanno tracciando e che, in sostanza, non [...] II bagaglio ancora cospicuo del suo consenso. Ma 11 sintomo più [...] stato di [...] che non trova (né [...] De Mita né nel suol avversari) Il medico curante [...] latto che la De non prova neppure [...] socialista sul con-tenuti, sulla sostanza sociale e [...] alleanza organica. E patetico che De Mita [...] stessa critica al Psi quando è lui [...] su questo terreno. E Infatti (e questo [...] che Interessa tutti) fa Impressione un partito [...] che, mentre li paese e scosso dalla [...] per 11 Golfo, mentre si avvicina la [...] sul nucleare e sulla giustizia, mentre si [...] della domanda e della spesa sociale e [...] gente che il famoso [...] magnificato In campagna elettorale [...] non sa dedicare una parola, Indicare una [...] Impegno concreto che lo caratterizzi e metta [...] altre forze di governo. Ideologie [...] accusa il Pei di [...] «motivi falsi e demagogici! In verità I motivi [...] sono stati ispirati, e [...] peso dalle valutazioni e dalla linea di [...] del 5 settembre, era perfettamente condivisa dai Psi, [...] il Psi che è ricorso alla demagogia [...] contro [...] per giustificare il capovolgimento. Ora II giornale socialista [...] sono totalmente Infondate almeno alcune delle ragioni [...]. Ma se è cosi, [...] socialista non ha sentito il bisogno di [...] di sinistra e, anzi, [...] fastidio per 1 dibattiti parlamentari? E perché [...] al governo di lare verso li Pei [...] signora [...] fa con I [...] risposta implicita a queste [...] dà, quando si lancia nella menzogna che [...] sovietica ha applaudito al no del Pei: [...] che [...] e le Acli sono [...] Cremlino, E quando, da questa bugia, fa derivare [...] Ideologico -In sostanza di non affidabilità nazionale, [...] del Pei -promettendo un riesame del «comunismo [...] di chi annuncia che a sinistra non [...] fare e da sperare. Se è cosi, se [...] c'è incontro possibile per motivi ideologici e [...] allora viene da chiedere: dove pensa di [...] Il Psi?. Donat [...] marcia indietro Da 9 [...] un [...] Controriforma [...] Donat [...] alla vigilia della legge [...] del congresso democristiano, lancia da Sanremo il [...] proposte per sanare il sistema sanità. Ciò che finalmente dice [...] che occorre ritornare a una situazione pre-riforma. Bene, scopriamo le carte [...] per valutare se le soluzioni proposte sono [...]. Per quanto riguarda la parificazione [...] al [...] In tre anni, del contributi [...] per I lavoratori autonomi e dipendenti, ciò che è [...] di capire è che la manovra da una parte [...] a carico [...] Imprese, [...] dovrebbe costituire maggiore equità e [...] tra i lavoratori. Se a prima vista [...] gradualità, si presenta giusto [...] perequazione contributiva, ciò che non convince è [...] se sganciata [...] più generale della fiscalizzazione [...] malattia, finisce con [...] provvedimento tampone che non [...] del finanziamento delia spesa sanitaria, Il ministro [...] tanto è vero che, per II periodo [...] agire tale provvedimento, propone al cittadino di [...] a copertura dei mancati oneri derivanti dalla [...] proposta. Infatti ricorso [...] integrativa», «convenzioni particolari» con [...] Servizio [...] nazionale, pagamento del ticket sulla diagnostica e [...] il prezzo da pagare a quel [...] di perequazione, che diverrebbe [...] solo un ulteriore sgravio alle Imprese sul [...]. Ma tutto ciò prefigura anche [...] al minor gettito, si risponda con una riduzione delle [...] pubbliche. Tale riduzione dovrebbe essere [...] facoltà delle varie categorie di lavoratori, di [...] ripristino di una sorta di «mutue aziendali» [...] seconda della forza delle categorie. La questione poi della [...] sugli esami strumentali e di laboratorio, mostra [...] nella quale si dibatte 11 ministro, a [...] vigilia della legge finanziaria [...] democristiano appare chiaro: ritornare [...]. In tre anni si [...] alla parificazione progressiva del [...] dei contributi sanitari per [...] dipendenti, mentre manca [...] più generale della fisca-lizzazione [...] malattia e si ammette la facoltà di [...] di «mutue aziendali» da contrattare a seconda [...] categorie, Contradditoria appare la possibilità di reintrodurre [...] esami strumentali e di laboratorio, aboliti lo [...]. Senza contare che [...] della specialistica e della [...] spese sanitarie è dovuta al mancato funzionamento [...] della struttura pubblica (radiologie, laboratori [...] che [...] però rinnovamento elle attrezzature, [...] anche tempo pieno, incompatibilità, controlli seri dal [...] del rapporto [...]. Occorre del resto non [...] fronte di una medicina sempre più specialistica [...] cittadino è sempre più soggetto inerme e [...] ad un sapere che non ha e [...] detiene. Infine, i ticket, che [...] abbiamo già sperimentato, non hanno assunto mai [...] né di regolazione tra domanda e offerta, [...] diversità In termini di rapporto dì forza [...] paziente, nonché per [...] delle moderne patologie, che [...] a ventaglio sia per la diagnosi, che [...] del ticket, quindi, finisce [...] II contrario [...] e della giustizia [...] colpendo due volte il [...] debolezza sociale e nella debolezza rispetto allo [...] e al bisogno di cura e di [...]. Affidiamoci al manager Vediamo [...] sul piano istituzionale ed organizzativo del Servizio [...]. Si dice: affidiamo tutto [...] assunto con contratto privato e le Usi [...] produttiva ed efficiente; scorporiamo i grandi presidi [...] del territorio; diamo più potere alle Regioni [...] con autonomia impostava, per finanziare il sistema [...]. G lo Stato cosa [...] Fissa [...] zoccolo duro, il minimo di prestazioni (assistenza [...] farmaceutica), [...] con gli 007 [...] delle Usi perché sprecone [...] Insomma cancelliamo la [...] il Servizio sanitario nazionale [...] quella società dei due terzi, residuale, in [...] la salute chi più ha, meglio si [...]. Sintomatico, che in questo [...] i nodi arrivano alla stretta finale tra [...] ci si rifugia, per non scegliere, nella [...] soluzioni apparentemente Innovatrici. La volontà [...] del ministro si è [...] tutta [...] pesantezza, perchè dietro il [...] scorporo e quant'altro, vi [...] filosofia del passato: uno Stato [...] le autonomie locali (Regioni [...] Comuni), [...] ad enti gestori di decisioni prese altrove, [...] che ripropone i vecchi consigli di amministrazione [...] ospedalieri disciolti, per il buco che produssero [...]. Non [...] in questo caso, questioni [...] attaccamento fideistico alla legge 833, che già [...] detto va rivista, corretta, resa concretamente praticabile, [...] ed efficiente il sistema, corrispondendo al cittadino [...] tempi utili e non dannosi per la [...]. Intanto, occorre che [...] cioè il ministro, non [...] miracolistiche senza svolgere fino in fondo il [...] è quello di presentare ai Parlamento e [...] Regioni [...] piano sanitario nazionale, che attendiamo da nove [...] sì fissino reali obiettivi e strumenti congrui [...]. Si finisca di fare [...] esistente in sanità e sullo sfondamento delle [...] perché occorre imparare a fare previsioni sulla [...] consuntivi, ma anche delia realtà, e [...] i dati parlano chiaro, [...] il costo del rinnovo del contratto e [...] per [...] della spesa farmaceutica (siamo [...] spesa sanitaria). Gli obiettivi salute Si [...] un recente provvedimento del Cip ha aumentato [...] farmaci, in media dei [...] senza [...] verificato [...] e la bontà terapeutica. Per la sanità si [...] male. Pesa questo settore per [...] Pil (il Prodotto [...] lordo) e siamo lontani [...] europei di un bel tratto se si [...] che occorre in termini di ricerca, prevenzione, [...] vicenda [...] na messo a nudo [...] sistema e la concezione contabile, che nel [...] ha della sanità, non [...] un settore [...] pari degli altri. Certo tutto ciò pone [...] risorse e al tempo stesso di lotta [...] di maggiore qualificazione del sistema. Ma questo è il [...]. Occorre un piano, un [...] una legge triennale di spesa e un [...] investimenti, capaci di dire quali [...] vogliamo perseguire e con [...]. Fatto questo si possono [...] ì correttivi. Vogliamo responsabilizzare di più [...] Regioni? [...] ma allora il sistema [...] di dire: io Stato vi assicuro il [...] Regioni se siete capaci fatevi fronte o, se [...] inventate vostri autonomi strumenti impositivi. Occorre invece partire da [...] da investimenti in sanità, concepiti in maniera [...] rinnovare la struttura sanitaria pubblica, fissando standard [...] utopici, ma perlomeno adeguati al bisogno di [...] paese per formulare, rispetto ad esso, entità [...] manovre finanziarie perché tutti concorrano a seconda [...] contributiva al finanziamento del Servizio sanitario nazionale. Insomma toma tutto intero il [...] della fiscalizzazione degli oneri di malattia [...] di una più generale riforma [...]. Vi è dunque un [...] ma anche di miglior adeguamento funzionale ed [...] pubblica. Certo agli Ospedali occorre dare [...] funzionale e gestionale che è altra cosa [...] giuridica, perché occorre, comunque, stabilire [...] . Ma questo non vuol [...] ospedale debba essere subalterno e attendere le [...] comitato di gestione, per quanto attiene al [...]. Deve avere un suo [...] obiettivi concordati e coerenti con 1 piani [...] locali, deve strutturarsi in modo da funzionare [...] sue capacità produttive e professionali in termini [...]. Cosi pure [...] ma tutto ciò non [...] di azien-dalizzazione sic et [...]. Perché ciò rimanda ad [...] delle norme e delle regole della pubblica [...] passi da un controllo sugli atti ad [...] gestione, ad un sistema di contabilità, basato [...] costo e sulla [...] della gestione ad un [...] responsabilità in cui siano chiari gli ambiti [...] della responsabilità politica, amministrativa e [...]. Intervento Referendum [...] la necessità di una nuova [...] brutti La Direzione comunista ha avviato [...] consultazione [...] nel partito [...] da assumere per il referendum [...] responsabilità dei giudici. Prescindendo ora dal merito [...] utile riesaminare le questioni e la vicende [...] sono intrecciate attorno [...] iniziativa [...]. Si possono distinguere due [...] primo tempo, il lancio del referendum. Tema centrale: [...] di abrogazione delle norme [...] responsabilità civile dei giudici. Poi, nella seconda fase, la [...] si è spostata sulla necessità e sui contenuti di [...] nuova legge. Gli articoli del codice [...] che attualmente regolano questa materia prevedono una [...] comportamenti dolosi dei magistrati ed alle omissioni [...]. Solo in questi casi è [...] un risarcimento ael danno causato [...] giudiziaria. Inoltre, le norme stabiliscono [...] risarcimento può essere esercitata dal cittadino solo [...] del ministro della Giustizia. Queste disposizioni non meritano [...]. È infatti In contrasto [...] Costituzione II potere spettante al ministro di concedere [...] di risarcimento. Il diritto [...] civile è [...] riconosciuto; può essere delimitato in [...] generale ed astratta, ma non può dipendere [...] di un membro [...]. [...] canto, [...] garanzia che il meccanismo [...] per condizionare il giudice, anche nel corso [...] razione per un qualsiasi provvedimento sgradito, è [...] ministro, che di [...]. Infine, è molto difficile [...] intenzione del magistrato, che dovrebbe essere a [...]. Un anno fa, i [...] puntavano alla cancellazione pura e semplice di [...]. Sì [...] cosi di estendere ai [...] filtro, la responsabilità che già incombe sugli [...] Stato, sta per I comportamenti dolosi, sia per [...] una grave negligenza o colpa. In realtà, questo regime [...] della magistratura, che è [...] di grande rilievo e rappresenta una garanzia [...]. [...] dei cittadini davanti alla [...] nella pratica, solo se vi è un [...] autonomo. Invece, [...] diretta contro il magistrato [...] strumento di pressione. Se ne [...] le parti più forti, [...] sostenere lunghi processi civili, con più mezzi [...] avvocati. Esse [...] il lavoro dei magistrati. Senza contare che [...] quando ha in corso [...] il proprio giudice, è legittimato a [...]. [...] via, non sarebbe difficile rallentare [...] sviare 1 processi penali. Con il passare del [...] di giungere ad [...] pura e semplice delle [...] di [...] ad essa, è stato [...] delle forze referendarie. Le critiche erano numerose [...] Cosi si è aperta la fase del ripensamento. Socialisti e liberali hanno espresso [...] loro disponibilità [...] su una nuova legge. Il progetto Rognoni, presentato [...] ha segnato un passo in questa direzione, [...] passo insoddisfacente. Ma la novità più [...] sul quadro giuridico de! In passato la Corte [...] di affermare il principio della responsabilità personale [...] la possibilità [...] legittima) che questa fosse [...] e a limiti. Che cosa cambia oggi? Le [...] responsabilità dei giudici possono certamente atteggiarsi in [...] sentenza recente non si limita a definire [...] differenziata e [...]. Fissa invece un criterio [...] al quale valutare le scelte legislative. Occorre in ogni caso [...] limiti alla responsabilità dei giudici, per tutelare [...]. Dunque, se si vuol [...] regolamentazione del codice del 1940, una legge [...] e non ci si può fermare [...]. Applicando le norme sugli [...] ai magistrati, non vedo quali sarebbero le [...] I limiti particolari della loro responsabilità. Si può ritenere perciò [...] II [...] normativo conseguente alla pura abrogazione non reggerebbe [...] dì costituzionalità. Di una nuova normativa, specìfica [...] i magistrati, si è già [...] in questi mesi. Si è profilata [...] di tenere ben distinta [...] danno al cittadino dalla responsabilità patrimoniale del [...]. Ciò potrebbe realizzarsi con [...] dei cittadino nei confronti dello Stato, con [...] giudizio disciplinare e con il diritto della [...] chiedere al giudice il pagamento di una [...] limite prefissato, se egli ha causato il [...] o colpa grave. E [...] linea seguita dal progetto di [...] comunista, presentato ieri. Così, il cittadino sarebbe [...] negativamente il giudice. Crescerà il consenso per [...] Con quali più dettagliate proposte? E quali [...] prevedìbili? La campagna referendaria, se sara fatta [...] potrà offrire [...] per rispondere a queste [...] dare impulso alla riforma. Gerardo Chiaromonte, direttore Fabio Mussi, [...] Renzo Foa e Giancarlo Bosetti, vicedirettori Editrice [...] Armando Sarti, presidente Esecutivo: Enrico Lepri (amministratore delegato) Andrea Barbato, Diego Bassìni, Alessandro Carri, Gerardo Chiaromonte, Pietro [...] redazione, amministrazione 00185 Roma, [...] Taurini 19 telefono 06/4950351 -2-3-4-5 e 4951251-2-3-4-5. /// [...] /// Gli sono grato per [...] in Senato [...] di coscienza di una [...] e visibilmente in aumento, dei cattolici italiani, [...] se II Sabato mi definisce «già cattolico», [...] pretesa ciellina di sostituirsi [...] episcopale e di attribuire [...] maggior peso che alla comunione ecclesiale, mai [...] me né agli altri credenti indipendenti di [...] Pei -da quella autorità, unica legittimata a [...]. Debbo esprimere a Rosati, [...] insulti rabbiosi e un [...] Ghino di Tacco: il quale non deve [...] certi voti cattolici seguiteranno a [...] sopra la testa. Ma il si conclusivo [...] ha stupito, deluso, anche indignato. È un voto, infatti, [...] il richiamo alla co-scienza e accredita [...] opinione che morale e [...]. Lascio da parte il Vangelo, [...] si legge: «Sia il vostro parlare sì, [...] il di più viene dal maligno»; «il [...] sì e il vostro no no, per [...] condanna». Domando soltanto: ci può [...] superiore alla [...] a [...] nel giustificare [...] al no, Rosati ha paragonato la questione [...] perché costringe a chiudersi nel bunker della [...]. Francamente, il [...] così [...] pare segno di cattiva coscienza. Che ci può essere [...] sterminio atomico e rottura del vincolo fra [...] maggioranza e il governo? Assolutizzare in quel [...] o disciplina di gruppo mi pare un [...] italiana, molto pericoloso: una negazione incipiente della [...]. SENZA [...] Rosati, il tuo no [...] Rosati ricorderà che il Concìlio ritiene la [...] un valore comune al cristiani e agli [...]. Del resto, la dissociazione [...] regolamento del Senato senza escludere le votazioni [...]. Per decenni non si [...] comunisti dì fare sempre mucchio in obbedienza [...] no, dice Rosati, ci sarebbe voluta una [...] alternativo. Si, capisco, la responsabilità [...] gli equilibri difficili e instabili. Ci sarebbero stati, per Rosati, [...] la De? Può darsi, ma il no [...] rafforzato la [...] rappresentatività di quella parte [...] aveva dato voce col suo discorso e [...] movimento di liberazione dalla sclerosi degli schieramenti. In definitiva, poiché sono [...] motivi dì tornaconto personale, il no di Rosati [...] problemi alla De ben più che a [...]. [...] di nostalgia del compromesso [...]. Nonostante il sì, ne [...] bersaglio. È sclerosi culturale e [...] separare nettamente compromesso storico da solidarietà nazionale, [...]. Come invece viene facendo [...] trova nel recente libro di Giuseppe Vacca [...] efficace. Il triennio della solidarietà [...] e non [...] della linea prospettata da Enrico Berlinguer [...] 1973, dopo il golpe cileno. Linea, [...] conto, che portò il Pei, [...] seguenti, al massimo dì consensi. Linea ancora [...] a condizione di individuare [...] culture che possono e debbono compromettersi -ossia [...] Togliatti alla Costituente -nella convinzione di arricchirsi [...]. Questa prospettiva -cultura, prima [...] sopra dei partiti -è [...] che può permettere di [...] progettuale che oggi connota i partiti. È la condizione necessaria per [...] di [...] e alle tendenze [...] che minacciano gravemente i fini [...] cui sorse [...] -la fatua leggerezza di coloro [...] ne irridono la crisi è un sintomo allarmante Ora [...] De, come la conosciamo da oltre quarant'anni, non sarà [...] disponibile a «compromettersi» interamente. Essa rappresenta e tutela [...] alla divisione e alla guerra, sicuramente colpiti [...] del compromesso. [...] è stato quello di [...] una sola cultura cattolica e che la De [...] in politica, legittimo monopolio. Rosati ha colto solo a [...] di rappresentare questi cattolici e [...] dare una spinta salutare ai movimento. Le sue qualità mediatrici [...] quando si trattò di sanare il conflitto [...] Acli della scelta socialista e la Chiesa gerarchica: [...] infatti, gli aclisti seguitarono a votare Pei [...] Psi [...] che De. /// [...] /// Le sue qualità mediatrici [...] quando si trattò di sanare il conflitto [...] Acli della scelta socialista e la Chiesa gerarchica: [...] infatti, gli aclisti seguitarono a votare Pei [...] Psi [...] che De. (0)
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