Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1973»--Id 783139433.

Benché non siano mancati [...] e le dimenticanze interessate, le palesi distorsioni [...] obiettivi [...] si può tuttavia affermare [...] sono generalmente positivi e tendono a mettere [...] gli elementi di novità rispetto ad iniziative [...] sottoscritto da forze così diverse a lottare [...] trionfare una soluzione politica del conflitto nel Medio Oriente». I due anni di [...] stati coronati da un successo che seppure [...] nondimeno un punto di riferimento obbligato per [...] e passo in [...] da compiere nella [...]. Quali sono le novità [...] Bologna? Si può veramente parlare di imo spirito nuovo, [...] traguardo [...] le novità. Esse consistono essenzialmente nel [...] dei paesi arabi e di Israele (tra [...] del Parlamento di [...] Uri [...] e [...] Tubi) hanno discusso, insieme [...] una quarantina di paesi e di organizzazioni [...] per la , pace nel Medio Oriente [...] trovato, unitariamente, non in generici appelli, ma [...] la pace sarà possibile se «da parte [...] Stato [...] Israele ci sarà il ritiro delle sue [...] tutti i territori arabi occupati dal giugno [...] riconoscimento dei diritti nazionali legittimi del [...] Palestina, il suo diritto [...] così come il diritto [...] sovranità e sicurezza di tutti i popoli [...] gli stati del Medio Oriente ». Questa, parte [...] la più significativa [...] rappresenta anche il punto per [...] più oscuro, per altri più ambiguo. Noi consideriamo che questa [...] vera « novità » di Bologna. In primo luogo, rappresentanti arabi, [...] condividono sostanzialmente de posizioni politiche espresse dagli stati più [...] della Regione senza [...] i portavoce, e rappresentanti israeliani, [...] coraggiosi [...] governo di Golda Meir, sono [...] nel ritenere che innanzitutto Israele si deve ritirare dai [...] arabi occupati nel [...]. In secondo luogo, ritengono [...] garantiti i diritti del [...] palestinese (come? Attraverso [...] che significa la garanzia [...] statuali attraverso le quali questa autodeterminazione si [...] analisi la possibilità per il [...] palestinese [...] il suo diritto). In terzo luogo, la [...] tutti i popoli e stati della Regione, [...] Stato di Israele e del [...] palestinese. Non v'è dubbio che [...] punto più complesso, sul quale le interpretazioni [...] contrastanti. ///
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Alla riunione, convocata per [...] della critica e dello sviluppo della letteratura, [...] una serie di interessanti comunicazioni dedicate alla [...] crìtica letteraria. Al termine dei lavori [...] partecipato il prof. Paolo Alatri e la [...] Maria Luisa Spaziani in rappresentanza del vicepresidente [...] prof. Mario Praz) i partecipanti [...] documento nel quale si sottolinea la necessità [...] più le opere letterarie e di sviluppare [...] di iniziative editoriali tese a far conoscere [...] capolavori della letteratura. [...] dei critici [...] è detto infine nel documento [...] appoggia pienamente il prossimo congresso [...] della pace che si terrà [...] ottobre a Mosca. I prossimi convegni [...] dei critici si terranno a [...] a Bruxelles e nella prima [...] del [...] a Budapest. [...] parte i recenti avvenimenti [...] Libano [...] nel 1970 della Giordania) ci mostrano che [...] reazione araba (incoraggiata dagli USA e da Israele), [...] dichiarata volontà di « distruggere, con tutti [...] nazionale del [...] palestinese e allo stesso [...] il movimento di liberazione nazionale e sociale [...] », come afferma a chiare lettere [...] approvato a Bologna. Com'è possibile, in queste [...] e la sicurezza di tutti gli [...] con [...] e la sicurezza di [...] bisogna partire da lina visione insieme realistica [...]. Il [...] palestinese, fuggiasco [...] e ignorato, è una realtà (e questo [...] con accenti di viva partecipazione, gli israelia-ni [...] Bologna) e lo Stato [...] è [...] realtà, i cui atti [...] guerra, e [...] che li sostiene, nonché [...] in particolare gli USA sono stati unanimemente [...]. La ricerca di una [...] non tenere conto di questi due elementi [...] « garanzia del diritto [...] del [...] palestinese » [...] di una forma di rapporto con [...] realtà, rappresentata oggi dallo Stato [...] quale si chiede prima di tutto «il [...] arabe occupate nel 1967». Senza di ciò la [...] possibilità di una sistemazione politica restano semplici [...] minaccioso lo [...] delle armi e la [...] terroristiche, [...] e la modificazione demografica [...] dagli israeliani. Garanzie per «tutti» i [...] La Conferenza di Bologna non aveva [...] (nè le possibilità) di [...] di definire in qual modo e con [...] concretezza degli avvenimenti, si realizzerà la convivenza, [...] alternativa alla guerra ed alla distruzione, sia [...] dagli israeliani; necessariamente, comunque, attraverso ordinamenti statali [...] garantiscano « a tutti i popoli» della [...] di effettiva libertà e sicurezza, [...] dei propri inalienabili diritti, [...] quello ad esistere e svilupparsi autonomamente. Per realizzare questo obiettivo [...] la ricerca di ima soluzione stabile parta [...] « globale », complessiva, dei problemi e [...] ordine di priorità, di traguardi intermedi, cominciando [...] problemi: il ritiro totale delle truppe [...] dai territori arabi occupati [...] del giugno 1967. [...] tra a-rabi e israeliani, [...] significativo, portatore di un messaggio che potrà [...] eccezionale significato politico e umano, ha unito [...] un arco di forze assai imponente, che [...] garanzia » di successo per questa lotta. Per questo non sono [...] da parte del governo [...] forze ostili alla mobilitazione [...] pubblica in favore della [...] in Medio O-riente [...] per sabotare la conferenza, [...] per [...] più che ad un [...] per raggiungere [...] traguardi, ad ima dichiarazione [...]. Ricerca di convergenze Il [...] la Conferenza di Bologna da parte della [...] (che ha trovato qualche [...] anche in Italia), prima e dopo la [...] « una manovra [...] comunista», è caduto nel [...] per la presenza qualificata di esponenti delle [...] politiche di molti Paesi, ma soprattutto per [...]. In realtà, con questa Conferenza, [...] politiche democratiche italiane hanno saputo intavolare un [...] dettato dalla circostanza, esprime una tendenza positiva [...] manifestando: quella della ricerca di momenti di [...] politica estera [...] autonoma e originale, che [...] i nostri rapporti in primo luogo con [...] (tra i quali ci sono i popoli [...] Paesi [...] su una base nuova, svincolata dalla logica [...] che frenano il pieno dispiegamento di un [...] incoraggiare tutte le forze di pace e [...]. I rappresentanti delle forze [...] a Bologna (che comprendevano comunisti, socialisti, democratici [...] di altro orientamento) non hanno celato [...] che ha [...] e [...] in generale per una [...] a per le immense possibilità di sviluppo [...] prospettiva di cooperazione egualitaria ed attiva con [...] i Paesi arabi e africani [...] come ha sottolineato il [...] Fanti [...] relazione introduttiva. Ciò significa che Io [...] a Bologna ha per noi un significato [...] alle forze progressive e di pace dei Paesi [...] italiane in special modo dare un contributo [...] primo piano alla soluzione ed al superamento [...] atto». I risultati di Bologna, [...] suonano come una forte critica a tutte [...] iniziative che perdendo di vista [...] finale [...] una pace stabile [...] tentano impossibili scorciatoie o [...] in un confronto che necessita, al contrario,. A questa critica non [...] governo italiano, il quale attraverso iniziative spericolate [...] più che contribuire alla pace, agevola certi [...] di dimostrare che una soluzione basata sulle [...] impossibile e che non esistono i presupposti [...]. Ecco perchè è stato importante [...] le forze democratiche italiane si siano impegnate a dare [...] contributo [...] direzione possibile, e lo abbiano [...] con la consapevolezza che sarà una battaglia lunga e [...] che incontrerà resistenze e incertezze di varia natura. Per questo, la Conferenza [...] Bologna [...] deciso di non [...] concluso con questo incontro [...] ma di dover continuare, con lo stesso [...] maggiore sicurezza e capacità di iniziativa, ad [...] di incontro, di dialogo e di mobilitazione [...]. Prima di tutto delle [...] nostro Paese e [...] con quelle che in Israele, [...] Paesi arabi e in tutto il mondo -hanno [...] sicura, anche se difficile, per arrivare alla [...]. Angelo Oliva Per accelerare [...] e aumentare la produttività del lavoro URSS: [...] in una «nuova fase» Una riorganizzazione che [...] delle imprese in consorzi e in unioni [...] pilota, appoggiata da decine [...] di ricerca e scuole professionali [...] A colloquio con [...] Aleksandr [...] -I riflessi del decentramento [...] DALLA REDAZIONE MOSCA, [...] sovietica è entrata in [...] fase della riforma ». Lo conferma Aleksandr [...] economista noto come strenuo [...] della riforma e-conomica lanciata nel 1965. Il via alla « [...] è stato dato ufficialmente lo scorso 2 [...] delibera del Comitato Centrale del [...] e del Consiglio dei [...] titolo « Su alcune misure per [...] perfezionamento della gestione [...] », ma le linee [...] tracciate due anni fa dal XX IV Congresso [...] e nel 1970 era [...] fase sperimentale. Il cardine della riforma [...] riprendere una formulazione nota, il « tentativo [...] nella elaborazione del Piano nazionale, cioè nella [...] del Piana generale di sviluppo, sia nei [...] sia nella responsabilità delle imprese, i principi [...] ». La sostanza della riorganizzazione attuale [...] costituita dal raggruppamento di tutte le aziende [...] o in consorzi produttivi o [...] unioni industriali [...] o a livello di repubbliche [...] autonomi, facenti capo direttamente al [...] competente le cui direzioni generali vengono cosi soppresse. Perchè questa «nuova fase [...] Rivolgiamo [...] domanda direttamente ad Aleksandr [...]. I fondi di sviluppo [...] sono troppo limitati. Per esse è difficile, [...] impostare piani di ricerca scientifica, sfruttare con [...] potenti impianti. In altre parole, le [...] livello odierno delle forze produttive del Paese [...] sostanziale della concentrazione della produzione». In effetti, malgrado [...] sviluppo della economia sovietica, [...] 55 [...] delle aziende industriali non [...] duecento dipendenti. La concentrazione della gestione, [...] i danni di questo frazionamento, consentirà di [...] sviluppo tecnico e scientifico delle a-ziende rappresentato [...] tra imprese industriali e enti di ricerca. I consorzi produttivi di Impianti [...] gasdotto «Asia [...] ». In questo modo, tutte le [...] produttive del [...] godranno dei vantaggi derivanti [...] ad un grande organismo capace [...] condurre una politica di rinnovamento tecnologico e di sviluppo [...]. Gli esperimenti già [...] soprattutto a Leningrado e [...] chiave, hanno largamente dimostrato la validità di [...]. Una seconda ragione della [...] diciamo così, la discrepanza [...] nella « prima fase [...] fra a-zienda e direzione generale del ministero [...]. [...] ha dedicato un lungo servizio [...]. [...] da aspettarsi che le direzioni [...] non sarebbero state a favore di una riduzione delle [...] prerogative e che avrebbero fatto resistenza [...] di quello delle aziende dipendenti [...]. Ma il tempo passava [...] generali esercitavano una tutela sempre più stretta [...]. Alla fine si è [...] situazione: non si trattava di burocrati singoli, [...] tra metodi amministrativi di direzione e metodi [...]. Chiediamo il giudizio di [...] su questo problema. Lo studioso, dopo avere definito [...] efficace, ma economicamente [...] convegni a Palermo [...] delle risorse [...]. [...] le denunce allarmate che [...] assetate, di falde profonde che si abbassano [...] prelievi irrazionali, di perdita rovinosa di acque [...] delle più elementari norme di tutela. Ma allora hanno ragione [...] sinistra italiana che da anni denunciano queste [...] operativo degli organismi governativi. Allora è rero che [...] le capita quantitativi mostruosi di acqua pulita [...] inutilizzabile; è vero che in Italia non [...] differenza degli altri Paesi europei. Non era dunque una [...] irrazionale forma di sviluppo [...] col gettare il Paese nel caos ambientale. I controlli Ciò che [...] questo momento è che il rimedio rischia [...] del male. Si stanno infatti riproducendo, [...] tutela e della [...] le stesse amare esperienze [...] anni [...] allorquando [...] divenne problema di interesse [...]. Come già allora avvenne [...] impianti di depurazione, oggi i principali gruppi [...] stessi responsabili, cioè, delle scelte economiche che [...] stato di sfacelo ambientale, si sono [...] ovviamente con [...] governativo, a svolgere il [...] in grado di sistemare ogni cosa, e [...] il Paese contro il pericolo di una [...]. L'E NI presente al [...] Palermo, sotto le spoglie di due società di [...] e [...] ha in pratica condizionato [...] lavori che si sono assai [...] chiusi con la relazione [...] direttore Francesco Forte. Chi controlla [...] dell'acqua [...] pratica detiene uno strumento di [...] economico essenziale. La pianificazione delle acque [...] viene, per suo stesso compito istituzionale, a [...] distributive riguardanti i vari usi delle risorse [...] potabile) ed a [...] i prezzi di utenza, [...] è il punto di partenza condizionante, per [...]. Quello che VENI ha [...] Palermo come un discorso unicamente tecnico è nella [...] operazione d'ordine squisitamente e-conomico e politico. Essa risulta tanto più [...] istituzioni democratiche, per il Parlamento e le Regioni, [...] viene a collocarsi nel vuoto di iniziativa [...] governo di centrodestra. Dice infatti Forte nella [...] relazione: «r Mi pare evidente [...] i [...] di cui sopra esigono [...] autorità nazionale, che presieda alla [...] di un piano complessivo delle acque a carattere [...] diciamo [...] decennale, dotato di una stabile [...] di mezzi finanziari, e che provvede, in parte alla [...] attuazione con i propri strumenti, in parte alla [...] alle autorità regionali e locali [...] mezzi per la realizzazione di programmi di interesse più [...] ». Con un am-mirevole pudore Forte [...] quale debba essere « [...] autorità nazionale», anche se [...] essere abbastanza semplice, dopo che [...] Romita il 16 novembre [...] Palazzo [...] definì la [...] (altra [...] come « il braccio [...] Stato nel campo della tutela ambientale ». Le riforme Decisioni così [...] che inevitabilmente scaturiscono da un piano nazionale [...] essere gestite in prima persona dal Parlamento, [...] Regioni, [...] organismi sindacali, dagli istituti del potere democratico, [...] procedute a monte dalla elaborazione di una [...] nazionale. Strategia che fino ad [...] stata quella delle forze del grande capitale. [...] ad esempio evidente che se [...] stabilisce (come vogliono i petrolieri) di continuare ad essere [...] raffinatori [...] e di importare derrate alimentari [...] 2000 miliardi [...] come è avvenuto in questi [...] tempi, le acque saranno [...] date in uso alle raffinerie, [...] essere usate per [...] di foraggere. Come conseguenza de Ue [...] siamo oggi arrivati allo assurdo che la [...] può costituire un momento di sostegno per [...] principalmente verso le esportazioni [...] consumo interno. A nostro giudizio, la [...] delle risorse idriche del Paese, nella realtà [...] tutt'uno con il problema del recupero delle [...] coincidono, come è [...] con le aree a [...] del Paese (e quindi a maggior perdita [...]. Il problema dell'acqua non [...] problema di dighe, come i costruttori di [...] risparmio di fantasia vorrebbero farci credere, ma [...] un problema di riforme. Non ha infatti alcun [...] sugli effetti finali se non si rimuovono [...] le causali di ordine economico che costituiscono [...] dei dissesti ambientali e quindi della carenza [...]. Ad esempio [...] condizione alluvionale della Valle Padana [...] ad un antico e ben preciso fattore [...] di alti dazi protettivi sul ferro greggio [...] sopravvivenza, per circa un secolo di altoforni [...] legna. La domanda perdurante di [...] la [...] di boschi nella gran [...] imbriferi collinari e montani del Po, con [...] e tuttora perduranti, fenomeni [...]. Ciò provocò un aumento [...] scorrimento delle acque piovane ed un accrescersi [...] a valle. Come risultato il livello [...] piena aumentò di oltre due metri in [...] sia per il precipitare accelerato delle acque [...] per [...] del letto del Po [...] depositarsi dei materiali di trasporto. [...] perdendosi [...] le acque nelle piene, [...] la carenza idrica nei periodi [...] siccità. Evidentemente, il problema non [...] costruendo argini a valle, intervenendo cioè sugli [...] sulle cause. Anche la metodologia con [...] Forte si esamina il fondamentale problema del [...] ac-que» lascia veramente sconcertati. Considerando l'acqua alla stessa [...] « bene di produzione » scrive il [...] «Invero [...] mercato ha un ruolo importante per la [...] efficiente programmazione. Ed un cardine fondamentale [...] il prezzo. Questo, in base ai [...] della logica economica dovrebbe essere fondato sul [...] marginale». Poiché il costo marginale [...] Forte, di 100 lire al metro cubo, [...] la maggior parte dell'acqua per uso potabile [...] Italia ad un prezzo troppo basso e [...] rialzo generale dei prezzi a 100 lire. Gli sprechi Come il costo [...] dell'acqua sia di 100 lire. Forte non lo dimostra, [...] e rilevabile [...] dei prezzi correnti effettuati [...] degli acquedotti italiani sia pubblici che privati. In pratica tale prezzo [...] sulle 30-40 lire al metro cubo con [...] 25 lire a Torino, 24 a Vercelli, [...] Biella ed a Milano. Prezzi oscillanti dalle 80 [...] si hanno in sole tre città e [...] Napoli. ///
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Ci troviamo quindi chiaramente di [...] , ad una proposta immotivata di aumento delle acque [...] una politica economica apertamente conservatrice. Anche nel computo dei [...] Forte attribuisce un valore di cento lire ad [...] di acqua impiegata. Il [...] stabilire un valore [...] questo livello per acque [...] vuol dire non [...] compreso come certe forme [...] la risicoltura, o la pesca, sono realizzabili [...] dispone, per motivi naturali, e a prezzo [...] bene (ossia l'acqua) che le rende possibili. [...] pure assai chiarificante come nella [...] conclusiva. ///
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[...] stato calcolato che mediamente [...] risparmiare ben [...] per cento delle acque [...] e nel caso di acque di raffreddamento [...] a [...] pressoché nulli. Proprio per questo motivo nei Paesi europei è stata fissata una tassa essai elevata sui [...] industriali, usando così lo strumento fiscale per porre termine [...] spreco. Rifacendoci a simili esperienze [...] la proposta di Francesco Forte. Non sarebbe più produttivo, [...] poco più democratico. In queste condizioni, le [...] sono di aiuto, ma un ostacolo. Se, per esempio, una [...] le quote di profitto del Piano, coloro [...] occupati, dal direttore al singolo operaio, ne [...] nei loro guadagni, mentre gli apparati centrali [...] ne risentono. Al contrario, se una [...] Piano, il personale della direzione generale del [...] riceve alcun vantaggio. [...] parte, la direzione generale non [...] dare alcun sostegno finanziario. Può solo scrivere disposizioni, [...] basta». Con la riorganizzazione attuale, [...] dei ministeri industriali spariranno. Il loro posto verrà [...] industriali. Sarà [...] un mutamento di sostanza [...] facciata? Per [...] rispondere, occorre chiarire in [...] riorganizzazione rappresenta u-na « nuova fase » [...]. Dal 1970 in fase [...] ora alla fine [...] quinquennio [...] i principi economici della [...] a livello di ministero industriale. [...] prevedibile che successivamente, in [...] gli stessi principi verranno introdotti nella gestione [...] ministero delle finanze e del [...] (Comitato statale per a [...]. Applicare i principi della [...] di ministero significa che tutto [...] che al ministero fa [...] base del calcolo economico. Le unioni industriali, dì [...] istanze amministrative, ma gestiranno direttamente le risorse [...] di manodopera à loro disposizione . I direttori delle unioni [...] funzionari ministeriali, ma dirigenti economici in senso [...] i vantaggi, ma anche con tutte le [...] rischi che [...] comporta. Per tutto il resto essa [...] autonomamente, disponendo dei fondi necessari e godendo del diritto [...] altri attraverso crediti bancari. I suoi dirigenti saranno [...] risultati della gestione, perché da essi dipenderanno [...] cioè il loro guadagno globale ». Nella sostanza, una volta realizzata [...] riforma, il ministero in se stesso rimarrà un organismo [...] ristretto che concentrerà la [...] attenzione sui problemi di prospettiva [...] sviluppo. Le u-nioni industriali e [...] che ad esso faranno capo saranno invece [...] grandi complessi settoriali autogestiti [...] e responsabili diretti del [...] le [...] dipendenti. Questa trasformazione però farà [...] di dirigenti di piccole e medie aziende, [...] indipendenti, diverranno un anello nella gestione [...] o del consorzio. Essi non ne dovrebbero [...] ma sicuramente vedranno ridotti i loro poteri [...] il loro «peso sociale». Come [...] ammetté che il problema [...] che la parte negativa rappresentata dalla perdita [...] dai vantaggi derivanti dalle possibilità di accelerare [...] e di modernizzare la produzione. Ciò è molto importante [...] a differenza dei decenni scorsi, le possibilità [...] delle aziende saranno drasticamente limitate dalla scarsità [...]. Di più, lo studioso [...] delle aziende minori, talvolta [...] in un consorzio produttivo (il quale, appunto, [...] ricerca, scuole professionali, corsi di qualificazione e [...] per i dipendenti, in special modo più [...] concrete prospettive di afferma-zione professionale e ridurrà [...] negativo [...] negli ultimi anni della [...]. Una grande importanza a [...] potranno a-vere i piani [...] chiamati ad integrare a tutti 1 livelli [...] unioni industriali) i piani di sviluppo economico, [...]. ///
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Una grande importanza a [...] potranno a-vere i piani [...] chiamati ad integrare a tutti 1 livelli [...] unioni industriali) i piani di sviluppo economico, [...].