Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1984»--Id 4035220371.

Eppure, così non è [...] politica ROMA [...] C'è un primo problema, [...] è [...] a quattro anni dal [...] Giannini, e di fronte ormai ad una mole [...] precisi e realizzabili di riforme delle amministrazioni, [...] fermo, e anzi si cominciano persino a [...] da [...] Boi c'è una seconda [...] che però [...] nella [...] stessa formulazione [...] può essere In parte [...] alla prima domanda. E cioè: è possibile [...] Il [...] della pubblica amministrazione senza [...] In [...] denso tra politica e [...] tra competenze, controlli, funzioni e responsabilità, che [...] punto forte [...] assetto del potere In Italia, [...] del suo [...] questo doppio [...] ha proceduto 11 [...] di studi organizzato [...] di studi [...] che si è tenuto [...] Campidoglio, e per tutta la giornata ha [...] Impegnati In un confronto serrato giuristi, politici, studiosi del [...] Stato, tra 1 quali lo stesso ex ministro [...] Funzione Pubblica Massimo Severo Giannini che ha poi tratto [...]. La sala della Protomoteca era [...] forse una prova del fatto che parlare di riforma [...] non è poi un semplice esercizio per pochi esperti, [...] qualcosa che Interessa mollo da vicino problemi [...] legati alla quotidiana vita vissuta [...] nostra società. Il professor Mario Nigro [...] relazione molto aperta e problematica, sulla quale [...] Innestata la discussione che, punto per punto [...] apposite comunicazioni specialistiche [...] ha preso in esame I [...] del problema. Nigro su una sola [...] molto univoco e netto: In questi quattro [...] del famoso [...] e poi della mozione [...] In Senato nel luglio [...]. Lo sforzo per la [...] per la quale Giannini [...] basi, [...] è a zero, e [...] In [...] casi assistiamo a veri e propri episodi [...]. [...] ha detto Nigro [...] è fuori di dubbio che [...] rapporto Giannini aveva messo In movimento del processi culturali [...] diffondere la consapevolezza che la riforma [...] ve prioritario e non eludibile [...] riforma dello Stato e della [...] efficienza. E dunque un punto [...] per la soluzione delle grandi questioni economiche, [...]. Inefficienze, resistenze e grovigli [...] So questo tema la discussione ha registrato un [...]. Forse II più spietato [...] denuncia della paralisi e della scelta del [...] proprio Giannini, che col suol toni consueti, [...] Ironici, ha menato colpi durissimi contro le Inefficienze, [...] di Interessi che sbarrano [...] riforma. Per fare una riforma [...] detto [...] occorrono almeno 10 anni [...] favorevoli E dunque lo credo che oggi [...] aprire la porta alla riforma le abbia In [...] la [...] non i possibile trovare [...] una matassa tanto aggrovigliata se non si [...] decisivi, come la funzionalità del parlamento [...] che oggi non c'è [...] ristrutturazione [...]. [...] ha aggiunto [...] così come stanno le cose, [...] Impossibile fare qualsiasi politica: é Impossibile governare 11 paese [...] una amministrazione In agonia come è la nostra. In agonia [...] aveva detto Nigro [...] per una serie complessa di [...]. Alcuni specifici, che riguardano [...] pubblica amministrazione, [...] regionale, degli assetti del [...] del coordinamento tra essi e lo Stato. Altri più generali, come [...] tra politica e [...] governo fa marcia indietro Palazzo [...] ad un gesto di [...] quale molte preoccupazioni si nutrivano anche in [...] e non esigua, del dirigenti [...] e socialisti. In quali condizioni la [...] affrontato la decisiva riunione di Ieri mattina [...] preliminare e un clamoroso scontro. ///
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Già [...] dopo che era stata [...] del contestuale ritiro delle [...] progetto [...] una delegazione del P SDI [...] dal presidente del Consiglio per [...] di battere quella strada. Sarebbe una disastrosa confessione di [...] era la tesi. Comunque [...] dava mandato al ministro [...] 11 repubblicano Oscar [...] di andare [...] col capigruppo di Montecitorio [...] reciproca disponibilità». Ma appena [...] annuncia al capigruppo che, al [...] delle [...] Sinistra indipendente, [...] MSI), sarebbe corrisposta [...] richiesta di rinvio in commissione [...] condono, 11 presidente del deputati [...] Sandro Reggiani lo contesta pubblicamente. E [...] di rimando: «Parlo a [...]. Ribatte Reggiani: «Fai un [...] posizione del ministri [...] non è questa». [...] deve allora abbandonare la riunione, [...] e [...] mettere In contatto con Reggiani [...] ottenere, a fatica, 11 via [...]. Ma sino [...] almeno sino a quando non [...] sarà stato un rassegnato incontro tra [...] e il [...] socialdemocratico Longo a Palazzo [...] tutto e rimasto sospeso ad [...] filo. In Transatlantico un [...] si augurava apertamente che [...] nella [...] pregiudiziale: «In questo caso [...] potrebbe che mantenere la richiesta della fiducia». E nel merito: «Mi [...] 11 mio progetto deve tornare in commissione. Se ci torna, si [...] capo». Con quali tempi? [...] annunciato nel pomeriggio [...] da Nilde Jotti, è [...] (da parte del commissari della Lavori Pubblici [...] correttamente anche da parte di quelli della Giustizia, [...] merito delle eccezioni costituzionali da essi vanamente [...] dicembre) debba svolgersi nel corso della prossima [...] sospensione del lavori [...] per 11 congresso di [...] e che [...] ne cominci daccapo [...] 11 15 febbraio. Con quali [...] è tutto da vedere. Ma queste decisioni hanno [...] polemica sul nodo solo apparentemente regolamentare della [...]. Con una nota molto [...] profilo Istituzionale, la presidenza del Consiglio ha [...] pomeriggio di Ieri di [...] Interpretazione strumentale della posizione [...] Nilde Jotti e del dibattito svoltosi [...] giunta sulla contrastata questione [...] voto palese sulle pregiudiziali. Il governo ha sostenuto Infatti [...] stato «confortato» dal presidente della Camera e [...] convinzione della ammissibilità non solo regolamentare ma [...] sta 11 punto [...] «politica» della fiducia. Ora, solo 11 presidente della Camera poteva dare una versione corretta del suo stesso pensiero [...] dei lavori della giunta. E se giovedì sera Nilde Jotti aveva manifestato [...] In aula [...] «con molta forza una riserva [...] politica [...] in aula, che con [...] politica [...] Ieri pomeriggio ha [...] modo di osservare, [...] è evitato un voto che [...] grande parte della Camera vedeva con molto sospetto». Sul plano strettamente regolamentare, Invece, [...] è «allo stato attuale» ammissibile, ha dichiarato Nilde Jotti [...] che in tal senso si era manifestata [...] orientamenti» nella giunta. Mo ha aggiunto subito [...] giunta «permane In proposito una rilevante area [...] rafforza «il generale convincimento che tutta la [...] della questione di fiducia, e conseguentemente delle [...] dovrà essere oggetto di approfondita riflessione nel [...] In atto di riforma del regolamento della Camera». Giorgio Frasca [...]. In molti paesi [...] ha detto Nigro [...] c'è 11 problema di evitare [...] prevalere della burocrazia sulla politica. [...] da noi è [...]. ///
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In Italia, da un [...] ma è restato un principio, [...] dentro la quale è [...] di una appropriazione sempre più grande del [...] spazi non suol. Una vera e propria [...]. Con risultati disastrosi per [...] lo spirito [...] che [...] deve avere. E con un grave [...] amministrativa, che ha avuto come effetti 11 [...] talvolta della corruzione. È possibile In [...] la direzione di marcia. In questi campi, senza [...] costituzionale? Nigro ha lasciato [...] come anche quello [...] tra «riforma chiusa e [...] graduale, permanente, da condurre su due versanti (Interno [...] e alla burocrazia) attraverso [...] anche strumenti di sperimentazione. Organizzazione del lavoro e [...] Questioni [...] quali è tornato Luigi Berlinguer, nel suo Intervento, [...] sul problema [...] regionale. Berlinguer ha detto che [...] fatta alla «testa» e alle [...] ma che 11 problema [...] di lavorare alla «testa». Ha aggiunto che la [...] radicale e guidata da un unico disegno Innovatore [...] ma deve essere anche [...] perché [...] non è quella di [...] basta, di [...] Ipotetica pubblica amministrazione, ma [...]. E, parlando anche lui del [...] costituzionali e della necessità che la [...] ponga sul suo tavolo [...] Berlinguer ha detto che è [...] difficile [...] ad un coordinamento regionale funzionante, [...] non si trova, al livelli più alti [...] dello Stato, un punto di [...] tra poteri, canali di decisione e forme della democrazia: [...] si può Immaginare, per gli anni [...] si è [...] una forma di rappresentanza parlamentare [...] di una sola Camera [...] che non garantisca un rapporto [...] e Istituzionalizzato tra 11 Parlamento, 11 sistema regionale e [...] delle [...] 11 discorso si è spostato [...] altri plani. Quello generalissimo del raccordo [...] progetto: e cioè, per governare quale società, [...] quale assetto democratico, quale stato sociale, dobbiamo [...] amministrazione? E quelli più particolari [...] che sono la conseguenza [...] precedente [...] del lavoro e della [...] del personale, del ministeri, [...] e delle aziende autonome dello Stato, del [...] Piero [...] Vittorio [...] Giovanni [...] Franco [...] Renzo Santini e Domenico Sorace. A conclusione della discussione [...] tavola rotonda alla quale hanno partecipato I [...] 11 de [...] e Santini per il PSI) [...] buona parte della discussione [...] te erano stati un [...] «Imputati». Ma bisogna fare attenzione [...] ha detto Penta [...] ci sono politici e politici, [...] e responsabilità, non tutti sono uguali. La commissione [...] ha ingiunto [...] dovrà [...] conto di alcune parti [...] Giannini e delle successive direttive votate dal Senato [...]. [...] Immediato, a giudizio di [...] bisogna che le forze [...]. Piero Sa [...] agli ambienti della Presidenza [...] Consiglio [...] tentare di accreditare la tesi che [...] è stato finalmente spezzato». Da questa incauta forma [...] ricava anzitutto la conclusione che [...] di Palazzo [...] è dunque «accerchiato» anche [...] dovrebbero essere suol alleati: ognuno immagini, di [...] il grado di omogeneità e di tenuta [...]. E tuttavia 1 dirigenti [...] ostinatamente di prendere atto di questo [...]. Come rivela [...] sulla tesi [...] ampiamente ripresa e sviluppata da Ugo [...]. Ne deriva che più [...] e 11 logoramento della maggioranza, e più [...] del governo vengono affidate, dal suol massimi [...] segreti» ora con questo ora con quello [...] era [...] Mita che doveva garantire [...] gabinetto almeno sino alla fine di febbraio, [...] «chiarimento» con Spadolini che dovrebbe assicurare lo [...]. Ma è davvero con [...] segreta che 11 governo si Illude di [...] quelli delle nomine RAI o della trattativa [...] lavo-ro? In realtà le rassicurazioni verbali che [...] cerca presso l suol [...] segnali [...] perfino delle capacità e [...]. E anche a Palazzo [...] si sa benissimo che [...] De Mita può avere Interesse, oggi, a una tregua [...] permetta un tranquillo congresso di reinvestitura, da [...] giorni 1 suol interessi o 1 suol [...] opposti. E anche ammesso, come [...] Ieri a far sapere qualche dirigente socialista, che [...] abbia minacciato le dimissioni [...] del repubblicani, chi può credere che questa [...] diciamo a governare ma semplicemente ad assicurare [...] questo [...] interrogativi e preoccupazioni che, [...] Il [...] di questi mesi, è possibile cogliere anche [...] socialiste. A via del Corso [...] obiezioni con [...] alzata di spalle, si [...] sicuro» del partito dinanzi alle critiche di [...]. Ma anche questa è [...] perché se a muovere apertamente le [...] 1 gruppi della ridotta [...] anche vero che a mezza bocca esse [...] da dirigenti tra i più vicini, da [...]. E non c'è nessun [...] pregiudiziale avversione al [...] del Consiglio, per avvertire [...] nel fallimento della presidenza socialista, si consumino [...] pentapartito potenzialità e prospettive del PSI. Chi ammonisce 1 socialisti [...] questa trappola non può essere indicato, come [...] per uno che Invece [...]. Ma 11 direttore del-l'« [...]. Anzi, qualche Indiscrezione fa [...] stesso [...] ieri, a-vrebbe gettato in [...] Spadolini questo sospetto per abbassare [...] delle critiche e delle [...]. Evidentemente, al presidente del Consiglio [...] sufficienti le assicurazioni di De Mita, che ieri ha [...] «la convinta partecipazione delia [...] unitario del governo». Peccato che 11 segretario [...] in grado di assicurare nemmeno [...] unitario» del suo stesso [...] sulle nomine alla RAI. Il presidente de, Piccoli, Invitato [...] a ritirare le sue critiche [...] progetto di commissariamento, ha risposto alzando 11 tiro: «Non [...] nemmeno convocato una riunione degli organi di partito prima [...] ha ribattuto ieri a muso duro. E ha avvertito: [...] sulla RAI già altre [...] crisi di governo». ///
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Il documento approvato convoca [...] Comitato Direttivo unitario «per [...] del negoziato con il [...] controparti [...]. Ma sarà anche valutato [...] realizzare alle posizioni del [...] (ovverosia le necessarie azioni [...] Indispensabile per qualsiasi sindacato che miri ad [...]. Una [...] sintesi [...] nel [...] al Comitato Direttivo [...] può consentire «di creare le [...] per avviare da subito un processo di coinvolgimento delle [...] unitarie della Federazione e dei [...] (può consentire, cioè una consultazione [...] massa). È un modo per dire [...] finora questo «consenso» è [...] la [...] carente. La C GIL, ad [...] messo le mani [...]. Ha Infatti approvato una propria [...] aggiuntiva» (fatta conoscere anche a [...] e a [...] in cui dice che farà [...] sforzo perché la riunione [...] tarla di lunedi [...] in grado di promuovere il [...] largo coinvolgimento degli organismi dirigenti della Federazione a tutti [...] livelli e dei lavoratori». Ma non è detto [...] addivenire a questa scelta, cioè alla consultazione [...] C GIL, [...] e [...]. La C GIL in [...] nei giorni immediatamente successivi al Direttivo della Federazione [...] già [...] militanti della C GIL, [...] I lavoratori [...] verranno effettuate naturalmente nel [...] regole di comportamento delta Federazione». C'è da dire che [...] posizione subito dopo assunte da [...] e [...] fanno ben sperare sulla [...] assemblee unitarie in presenza di posizioni unitarie». Non si è giunti [...] risultato. La riunione della segreteria [...] e [...] Iniziata giovedì sera si era [...] fin quasi alle due di ieri mattina. La [...] aveva espresso la propria [...] «unilaterale» assunta dalla C GIL [...] che avrebbero In qualche [...] gli Iscritti delle altre organizzazioni. Una procedura considerata scorretta. I toni erano alti. Pierre Camiti, secondo indiscrezioni, [...] di «uno strappo per cucire il quale [...] intera generazione». Gli spettri funesti, ma [...] vero anche lievemente anacronistici se si pensa [...] situazione di oggi, del 1048 aleggiavano nel [...] della [...] dove folle di cronisti [...] riunione. La C GIL ad [...] chiedeva una sospensione della discussione. Poco dopo illustrava una nuova [...] convochiamo 11 Comitato Direttivo C GIL, [...] e [...] poi 1 Comitati regionali, poi [...] 1 Consigli di fabbrica. Il seguito del confronto [...] ad alcun risultato. Alle due 1 [...] abbandonavano la sede della [...] tornavano a casa; Al [...] che annotare 1 commenti a-mari di qualcuno, [...] pallida e tirata di Pierre Camiti. Nella tarda mattinata dopo una [...] notte di riposo, una nuova riunione della segreteria della C GIL. [...] affiorava [...] di proporre comunque la convocazione [...] un Comitato Direttivo C GIL, [...] e [...] per esaminare la possibilità di [...] vita ad una consultazione [...] aggiungendo che, comunque, la C GIL non a-vrebbe rinunciato a tenere le assemblee. In caso di disaccordo. ///
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Non è possibile rinunciare [...] rapporto con 1 lavoratori. Speriamo che possa essere [...] di [...] è quello a cui mira [...] C GIL, senza distinzioni. La rottura è stata [...] lacerazione, nodi insoluti (anche nel merito del [...] governo) rimangono, È Importante che la principale [...] non incrini la propria [...]. Avevamo interpretato ieri una dichiarazione [...] Mario Mezzanotte (responsabile [...] sindacale del PSI) come una [...] a [...]. Lo stesso Mezzanotte Ieri [...] pervenire una cortese precisazione: alludeva ad un Congresso [...] C GIL, non ad una scissione. Bruno [...] il giorno precedente che [...] italiano avrebbe «rischiato grosso» se non si [...]. Ieri, in una dichiarazione resa [...] nome del [...] di salvezza nazionale» che raggruppa [...] opposizioni al governo di [...] ha proposto una nuova tregua [...] Libano e una ripresa dei negoziati. Nella dichiarazione si afferma [...] è [...] modo per riunire le [...] la liberazione del Libano» e si propone [...] fuoco con garanzìe di neutralità dell'esercito. Viene anche ribadita la [...] dì tutti i contingenti della forza multinazionale [...] Libano. La dichiarazione è stata [...] incontro a Tripoli del Libano tra [...] e gli altri dirigenti [...] Fronte, Rachid [...] e [...]. A provocare la scintilla [...] era stata una Battaglia a [...] per il controllo di [...] periferia sud di Beirut presso la chiesa [...] San Michele. Le tre postazioni erano [...] milizie sciìte di Amai e solo verso [...] libanese era riuscito a [...]. Nello stesso tempo [...] iniziava un forte bombardamento [...] a cui era seguito un altrettanto violento [...] di Beirut Est dove si trovano le [...]. Poi gli scontri si [...] tutto il fronte, sulle montagne dello [...] e [...] fino [...] e alla città di [...]. Alle 9 del mattino, [...] mezzogiorno e nel pomeriggio erano state proclamate [...]. Enormi incendi hanno devastato [...] della capitale e Amai ha accusato [...] di avere utilizzato bombe [...] bombardamenti. II palazzo di [...] a [...] è «tato colpito e una [...] sue guardie è rimasta uccìsa. Anche [...] di Beirut sono cadute [...] 0 traffico aereo è continuato mentre infuriavano [...] vicini quartieri. Ad aumentare la tensione [...] (la città si è rapidamente spopolata dopo [...] e le scuole sono rimaste chiuse) verso [...] I-sraele [...] mandato i suoi ricognitori fu Beirut che [...] muro del suono volando a bassa quota. La situazione in Libano [...] oggetto di un colloquio a Gerusalemme tra [...] e il primo ministro [...] Sha-mir. La stampa israeliana aveva [...] precedente [...] di forti contrasti [...] Reagan [...] di un ritiro dei [...] Libano. [...] tesi sarebbe stata sostenuta particolarmente [...] ministro della Difesa americano Caspar [...] secondo [...] quale [...] a quanto riferiscono le fonti [...] la situazione del governo [...] è ormai disperata. Interpellanza comunista al Senato In [...] ripresa dei combattimenti nella parte meridionale di Beirut [...] ferimento del paracadutista italiano Mauro Nati, membro [...] forza multinazionale di pace che opera nella [...] senatori comunisti [...] Boldrini, Giacché, Pasquini e Canetti [...] ieri [...] ai ministri della Difesa [...] Esteri. Dopo [...] notato che «3 [...] rientro del contingente i-taliano. Come uscire dalle sabbie mobili? Mettendo [...] la [...] risposta [...] In liquidazione, avviando subito cioè [...] procedure costituzionali per II suo scioglimento. Una soluzione meno facile [...] formulazione: si può ricorrere a questo provvedimento [...] In presenza di violazioni ripetute dello statuto [...] (condizioni che In questo [...]. PARTITO SOCIALISTA [...] Lillo Granata, capogruppo socialista, [...] colpita anche nella candidatura [...] deve riconoscere che la [...] al declina «Occorre oggi [...] crisi de in [...] rapporti politici [...] e [...] In questa direzione va valorizzata [...] socialista, pur senza perdere [...] che avverrà In casa democristiana. Non abbiamo pregiudiziali verso [...] non riteniamo che la loro presenza possa [...] i problemi della Sicilia». Considera «improbabile» [...] a cinque, ma attende [...] suo partito prima di entrare nel merito [...]. LA DEMOCRAZIA CRISTIANA [...] E la [...] Ieri si è riunita [...] ma fino a tarda sera non se [...] I risultati. Troppo [...] intuire che è giunta [...] da regolare a porte chiuse. Tace Pippo Campione, [...] tace il capogruppo La Russa. Ha parlato Invece Calogero [...] al Parlamento nazionale, attraverso [...] del Consiglio. Secondo [...] che chiede [...] delle procedure di scioglimento [...] incapacità dell' assemblea regionale ad assicurare un [...] di persistente violazione dello Statuto». PARTITO COMUNISTA [...] Ne parliamo con Luigi Cola-Janni [...] regionale comunista. Qual è la vera radice [...] questa crisi? «SU nel fatto [...] che ha 11 [...] dei voti e 38 deputati, [...] ha però una politica e degli uomini capaci di [...]. Quindi non governa, ma [...] forte da Impedire [...] governino gli altri». Perchè ha acquistato queste [...] dei franchi tiratori? «Per [...] politica del pentapartito». Il polo laico e [...] PSI ha usato II polo laico, solo per [...] del pentapartito. Il che dimostra che [...] PSI non ha avuto una propria linea di [...] crisi siciliana. [...] altra parte non sono [...] voci chiare dopo le dichiarazioni di Azzaro [...] svolta nella lotta alla mafia e sulla [...]. Anzi qualche autorevole esponente PSI [...] scandalizzato [...] pubblica nazionale. È però il minimo che [...] accadere, altrimenti la [...] e [...] altri si assumeranno la responsabilità [...] una situazione senza sbocco. Naturalmente pensiamo che si [...] oltre questo minima Occorre cioè ripartire dal [...] della crisi, aprendo un [...] I partiti siciliani e tracciare così una [...] chi si schiera per la lotta alla [...] 11 progresso e chi Invece vuole mantenere [...] potere. Se emergono uomini e [...] consentire uno schieramento di forze sufficiente, allora [...] fase nuova In cui è possibile affrontare [...] interpellanti chiedono al governo: [...] urgentemente sui combattimenti in corso e le [...] del paracadutista italiano; 2) di informare sul [...] nelle settimane scorse, sui criteri seguiti negli [...] consistenza attuale del contingente italiano; 3) di [...] indugio, il ritiro [...] contingente; 4) di e-sprimere [...] Nazioni [...] te la necessità che [...] previste per la forza multinazionale siano assicurate [...] sviluppare una conseguente iniziativa per sollecitare la [...] e della ricerca di soluzioni politiche alla [...]. Nel trigesimo delia «comparo del [...] FLORO [...] Carla nel [...] 50. ///
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Ignazio e Vincenzo io ricordano [...] per riM-a Milano, 4 febbraio [...] Manfredi e [...] a uniscono al dolore dei [...] per la [...] dei cavo compagno VINCENZO CUDA Instancabile tenace [...] la libertà. [...] 4 febbraio [...] « Miti 0 3 febbraio [...] la compagna NINA [...] («miliari nel dame [...] ringraziano di cuore i medici [...] 0 [...] ebe la hanno [...] e [...] 34000 [...]. ///
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[...] 4 febbraio [...] « Miti 0 3 febbraio [...] la compagna NINA [...] («miliari nel dame [...] ringraziano di cuore i medici [...] 0 [...] ebe la hanno [...] e [...] 34000 [...].