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Si è insediata alla [...] la compongono venticin-que deputati, è guidata da Giovanni Meloni, [...] di Rifondazio-ne comunista. Ha un compito im-portante: [...] consentano di prevenire la corruzio-ne. Si chiama, appunto, Commissio-ne [...]. Due mesi e mez-zo [...] ecco i primi, corposi, frutti. Entro il 31 gennaio, [...] in aula, pronti per la discussione e [...] tre proposte di legge. La prima istituisce [...] per la pubblica amministrazione; [...] un codice di comportamen-to per i politici; [...] al-cune regole in materia di pubblicità degli [...]. I tre provvedimenti ne-cessitano [...] ma il loro contenuto è già [...] chiaro. Il registro delle lobby [...] è preferibile partire dal [...] tocca [...] centrale di questi anni [...] giudiziarie e dalle polemiche più o meno [...] tra politica e ma-gistratura. La Commissione, nel suo [...] per acquisito un ele-mento: la corruzione esiste, [...] di un gruppetto di pubblici ministeri. Dunque, bisogna correre ai [...]. I giudici puniranno i [...] Parla-mento cercherà di evitare che quei comportamenti [...]. Il prov-vedimento prevede, a questo [...] di [...] patrimo-niale degli eletti. Di tutti gli eletti: [...] Camere [...] consigli comunali. I «politici» dovranno dichiarare [...] e i loro beni, compresi titoli e [...] Italia e [...]. [...] dovranno includere an-che i rapporti [...] dei loro familiari. I parlamentari presente-ranno le [...] Ca-mere; gli altri [...] per la pubblica amministrazione. Sono previste sanzioni pesanti [...] false dichiarazioni. Si può an-che decadere [...]. Altro capitolo decisivo: il [...] eletti e i gruppi di interesse. Il provvedimento spazza via [...] diffusa e persistente: quella se-condo [...] quale una cosa non esiste se si evita di [...]. Le lobby, al contrario, [...] condi-zionano [...] parlamentare, fa-cendo pressioni perché [...] misura favorevole a questa o quella azienda. La clandestinità del contatto [...]. Il provvedimento prevede che [...] avere rapporti con un lobbi-sta, ma soltanto [...]. Innanzitutto, i lobbisti devono [...] un registro apposito presso le due Camere. Poi, devono essere specificati, ogni [...] il luogo e [...] con il depu-tato o il [...]. Infine, il lobbista scriverà una [...] sul contatto specifico e, alla fine [...] ne scriverà una generale sulla [...] attivi-tà. Relazioni da inviare alle [...] Camere. Gli eletti non potranno [...]. Insomma, saranno vietate le [...] e [...] travestite da doni natalizi e [...]. Si tratta di un [...] che il provvedimento cercherà di definire nei [...]. Come si cerche-rà di [...] il meccani-smo delle incompatibilità. Se uno decide di [...] necessa-riamente subìre alcune limitazioni: ad esempio, dovrà [...] incarichi in aziende pub-bliche e private. Ed eccoci [...]. La dirige-ranno sette persone [...] delle Camere. I candidati devo-no essere [...] giuridi-che, amministrative e sociali. Il verti-ce [...] resterà in carica cinque anni. Il suo braccio esecutivo sarà [...] da duecento, forse tre-cento dipendenti. [...] avrà il compito di controllare [...] pubblica amministrazione, verificando la tra-sparenza e [...] del suo opera-to. In pratica, dovrà stimolare [...] previste dalla legge e, nei fatti, quasi [...]. Segnalerà tutti i casi [...] regole non vengono rispetta-te; vigilerà [...] patrimonia-le dei dirigenti della [...]. [...] perché sia finalmente attuata [...] (tra-sparenza dei procedimenti ammini-strativi e accesso dei [...]. Si prevede, per i [...] rotazione, allo scopo di evitare che [...] durata delle cariche produca [...] pote-re, privilegi burocratici. La violazione di regole [...] nor-me può essere punita con la perdita [...] lavoro. Gli appalti Materia incandescente [...] degli appalti. La pubblica am-ministrazione dovrà dare [...] di tutti i contratti stipulati. Lo farà attra-verso un bollettino [...] allegato alla Gazzetta ufficiale, sarà pubblicato tre volte alla [...]. Sul bolletti-no, dovrà comparire [...] de-cisione, il tipo di lavori previsti e [...] chi ha vinto [...]. Questo, per sommi capi, [...] tre provvedimenti già defini-ti. Ma la Commissione ha [...] fermarsi [...]. Affronterà an-che la materia [...]. Come [...] Come evitare che si creino [...] neri? E poi, [...] il tema decisivo (e ineludibile) [...] conflitto [...]. Ancora: il controllo della [...]. Si cercherà di fissare [...] semplici per verificare il rapporto [...] nella realiz-zazione delle opere [...]. Po-trebbe essere istituita [...] in-dipendente, dotata degli strumenti [...] il mercato e a decidere se una [...] stata pagata troppo (la corruzio-ne si nasconde [...] di appalti favorevoli [...] che poi «ringrazia» [...] e il politico). La Commissione deve terminare [...] entro la fine di gennaio. Ce la farà a trattare [...] queste ma-terie? Dice [...] Meloni: «En-tro il 31 gennaio [...] i tre progetti già preparati. Poi, indichere-mo gli altri [...] Camera decide-rà se concedere una proroga». Melo-ni è soddisfatto: «Ritengo [...] Commissione abbia fatto un buon lavoro. Siamo riusciti a rispondere [...] av-vertita: quella di colmare il ritardo accumulato [...] questi anni. Un ritardo che ha [...] ad un ruolo di supplen-za». La Commissione [...] della Camera ha quasi ul-timato [...] provvedimenti. Li presenterà in aula [...] di gennaio. [...] per controllare la pubblica [...] in materia di pubblicità degli ap-palti e [...] comportamento per i politici. Questi ul-timi non potranno [...] i loro rapporti con le lobby saranno [...]. [...] patrimoniale per dirigenti pubblici ed [...]. GIAMPAOLO TUCCI Mimmo [...] Il procuratore della Corte [...] «Tangentopoli non è finita» «Corruzione, [...] Stato» Sulla corruzione [...] di Stato, una sorta [...] che scatta quando qualcuno cerca di mettere [...] meandri del malaffare. Tangentopoli è ben lon-tana [...] arrivata al capolinea. Accuse durissime, contenute nella relazione [...] il procuratore generale della Corte dei conti, Francesco Garri, [...] letto [...] giudiziario. [...] «Sono [...] con le indicazio-ni date dal [...]. GIANNI CIPRIANI [...] Vitali: ma i Comuni [...] Francesco Garri [...] DALLA NOSTRA REDAZIONE FRANCESCO ZUCCHINI [...]. Chi pensava che le [...] «mani pulite» avessero estirpato il cancro della [...] paese, si è sbagliato di grosso; chi [...] della «seconda Repubbli-ca» potesse significare un totale [...] del passato, si è illuso. Non solo il malgoverno [...] in Italia sono lungi [...] superati, ma si stanno [...] una serie di meccanismi che -di fatto [...] porta-ta [...] fino in fondo la lotta [...] e la trasparenza. Un ostru-zionismo che trova la [...] scaturigine [...] degli stessi apparati istitu-zionali. Fino a creare una vera [...] pro-pria «omertà di Stato». [...] dura, fino [...] di un termine, [...] di Stato, che sembra evocare [...] ben più gra-vi, come le stragi, nelle quali le [...] so-no ampiamente documentate. Que-sta volta, però, la [...] malaffare è stata formulata dal procuratore generale [...] Corte [...] Conti, Francesco Garri, in occasione [...] giudiziario per la magistratura [...]. In una relazione di [...] Garri ha ana-lizzato gli attuali «mali» della Pubbli-ca Amministrazione. Ma, nel con-creto, cosa [...] Procuratore Generale? In pratica -ha spiegato Garri [...] adesso davanti ad un fenomeno diffuso, consistente [...] casi di cattiva amministrazione, ossia di quegli [...] interi apparati ovvero costituiscono com-ponente ormai propria [...] settori». Il che tradotto significa [...] di una cattiva ammi-nistrazione diffusa o «di [...] scatta la «chiusura a riccio» da parte [...] «spesso supportata da una sorta di [...]. Quale? Il [...] «eredi di situa-zioni trascorse [...] rimozio-ne o comunque di rimozione che comporta [...] sul consenso». Viene in questo modo [...] stesso obbligo di denuncia. Inoltre -ha osservato ancora Garri [...] conto che «i danni [...] difficilmente sono frutto [...] od omissione di un [...] un solo organo, ma coinvol-gono più uffici [...] più uffici di enti pubblici». In pratica scat-ta quel [...] al quale la colpa è sempre di [...]. Insomma, la Pubblica Amministra-zione [...] un senso diametralmente opposto rispetto a quello [...] il comportamen-to dei cittadini, sempre più solleciti [...] di possibili ille-citi. In passato -ha rilevato [...] generale della Corte dei Conti -le denunce [...] o comunque soggetti che non sarebbero tenuti [...] obblighi di legge avevano avuto [...] «incidenza marginale». Ora, al contrario, hanno [...] procure della magistratura contabile una consistenza elevata. Ciò testimonia la voglia [...] legalità che è ancora diffusa. E testi-monia anche che [...] non è rappresentata dalle [...] e dalla cattiva informazione, ma dalla corruzione [...] coloro che hanno interesse a far circolare [...] non creare allarme sociale. Altro capitolo affrontato dal [...] Corte dei Conti, spesso, è vista con [...] amministratori. Francesco Garri, do-po [...] premesso che la magistratu-ra [...] esercitare un ruolo punitivo in presenza di [...] ha elencato peraltro tutte [...] invece merita-no di essere persegui-te. Fra queste, le gestio-ni [...] prassi di assumere impegni ol-tre i limiti [...] più ancora quelle «ge-stioni in situazione po-tenziale [...] presenza della manca-ta adozione di «corret-tivi». Il procuratore ha citato [...] dei termi-ni per il riconoscimen-to dei debiti [...] di «situazioni sommerse di [...] non regi-strate nei documenti contabili per mancanza [...]. Oltre a questo, sotto [...] per spese non imputate a bilan-cio «perché [...] colle-gamento con gli interessi della col-lettività». Si registrano poi i [...] cura [...] e nella riscossione di [...] generale -ha affermato Garri -si ri-connettono alla [...] procedure per acquisire entra-te proprie da parte [...] poi si riflettono negativamen-te sulla finanza pubblica [...] richieste aggiuntive di trasferimenti erariali. Un primo commento alla [...] generale della Corte dei conti è venuto [...] Grazia e giustizia, Giovanni Maria [...] «Sono pienamente [...] con le indicazioni date [...] relazione che contiene spunti [...]. Io stesso del resto [...] del rapporto tra giu-stizia amministrativa, giustizia ordi-naria [...]. Il sindaco di Bologna Walter Vitali [...] definisce semplicemente «sorpreso» per le parole del [...] Corte dei Conti, Francesco Garri. Lascia [...] di chi ha sparato [...] poco e differen-ziando ancora meno. Se ha ragioni per [...] ammi-nistrazioni o a qualche Comune in particolare, [...] facendo nomi e cognomi». Si ferma un attimo, [...] una volta venivano definite brevi pause di [...]. Anzi, la direzione in [...] i Comuni da quando [...] dei sindaci è diretta, [...] e questo dovrebbe essere riconosciuto». Cominciamo dalle «omesse denunce [...] dagli illeciti -per usare le parole di Garri [...] interi apparati. Dalla [...] di gruppo: le ammi-nistrazioni [...] a riccio, nascondendosi dietro al comodo alibi [...] delle situazioni trascorse», anziché de-nunciare ciò che [...]. Che dice Vitali? [...] diretta dei sindaci, 4 [...] stato in molti casi lo spar-tiacque fra [...] di amministrare. Devo dire che Tangentopoli [...] mille miglia da Bologna, e di questo [...] a chi mi ha preceduto. Altrove magari non sempre [...] i problemi sollevati, ri-peto, non sono campati [...] a mio avviso sono poco attuali. Da Cata-nia a Torino, [...] Napoli [...] Venezia il linguaggio è cambiato. La chiusura a ric-cio? Continuo [...] capire a chi si riferisce Garri. Le nuove amministrazioni si [...] esattamente opposta a quella da lui denunciata». E gli alibi delle [...] «Guardi, io il problema lo ribalterei. Se [...] un guaio è che [...] Sta-to ancora troppo centralizzato. E che di conseguenza [...] mezzi finanziari sufficienti per [...] in un certo modo. La nostra Stella Po-lare, [...] resta il risanamento economico. Perciò da tempo siamo [...] restringere e far sacrifici: aspettiamo che il Governo [...] Parlamento ci offrano in futuro risorse adeguate». Secondo il procuratore della Corte [...] Conti, molte amministrazioni si tro-vano in situazioni di [...] rischiano di ricadere sulla collettività. Vero invece che ci [...] finanziari, o politiche di re-stringimento delle risorse. Di fronte alla Finanziaria [...] sacrifi-ci per i Comuni, non ci siamo [...] anche di questo ci va dato atto». Ultima accusa: secondo Garri [...] dal punto di vista della ca-pacità di [...] non si è visto. In particolare, il pro-curatore [...] non è stata realizzata la separazione fra [...]. Cosa risponde Vitali? «Che [...] in questa affermazione. Bologna ha applicato fino [...] distinzione fra politica e amministrazione. I nostri dirigenti godono [...] prevista dalla legge, operando verifiche e consuntivi [...]. Conosco la situazione dei [...] Comuni: [...] tutti avviati su questa strada». ///
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Conosco la situazione dei [...] Comuni: [...] tutti avviati su questa strada».