Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1986»--Id 3579485345.

La commissione Affari costituzionali [...] Camera [...] deputati ne ha Iniziato [...] su relazione del suo [...]. Il Parlamento stesso, come [...] quindi a riformare se stesso. È merito del partito [...] determinato le condizioni politiche perché II processo [...] Iniziasse concretamente e nel solo modo utile e [...]. La presentazione del progetto [...] di cui 11 primo firmatario è Alessandro Natta [...] ostacoli, ha vinto le remore e le Inerzie [...] Impedivano [...]. Ha anche stanato gli [...] questione delle riforme Istituzionali. Era prevedibile che la [...] progetto (già contenuto addirittura nel programma elettorale [...] Congresso di Firenze) suscitasse attenzione ma anche [...]. Come proponente del primo [...] costituzionale di riforma monocamerale del Parlamento (gennaio [...] sostenitore Inveterato di questo tipo di strutturazione [...] nazionale, credo di avere titolo a motivare [...] la proposta monocamerale. Immagino che si replichi [...] già provato) accusando I sostenitori del [...] di proporre soluzioni di [...] etc. Per quanto possa riguardarmi, [...] affatto che mi si dia del giacobino [...] del comunardo e via modernizzando). Ma cosa [...] le teorie, le Ideologie [...] Istituzionali di epoche lontane ed anche quelle [...] di questo [...] verità è che [...] sistema bicamerale non trova [...] sola ragione di giustificazione In uno Stato [...] Italiano. Le [...] che nel secoli scorsi [...] si trovavano) nel bicameralismo o sono Impresentabili [...] (Senato regio come proiezione del potere monarchico [...] Camera del signori) o sono state realizzate mediante [...] legittimazione e con altri strumenti Istituzionali. Quelli che tendono a [...] di diritto: rigidità delle costituzioni, Intangibilità del [...] cittadini, controllo di costituzionalità delle leggi. Il processo di modernizzazione [...] democratica In atto su scala europea si [...] spiccata tendenza a risolvere la questione della [...] Parlamento scegliendo la soluzione monocamerale. Cosi In Svezia, In Grecia, In Portogallo. È significativo, [...] parte, che la riforma [...] Parlamento [...] dalla De mira a fare In modo [...] Parlamento bicamerale agisca come se fosse a Camera [...]. Nel ribadire II bicameralismo [...] Il superamento. E [...] Importante. Il nostro non é [...] Stato [...] né, per fortuna, sono presenti istanze separatiste. Che esista In Italia [...] delle autonomie locali è certo. Ma è di ben [...]. Le Regioni, come tutte [...] territoriali, reclamano un [...] sola [...] GIANNI [...] massiccio. [...] regionale, specie nel Mezzogiorno, [...] carenze gravi, esigenze molteplici. Tra queste però non [...] Intravede, [...] quella di una Camera delle regioni. Il motivo è evidente, [...]. Il corpo elettorale sia [...] di elezioni regionali, sia in [...] di elezioni nazionali, esprime [...] nulla differenziata per composizione politica. È, Invece, auspicabile che, [...] di interesse regionale, si prevedano nel Parlamento [...] Interventi [...] rappresentanti delle Regioni lungo tutto [...] legi-slativo, esclusa [...]. In verità II rapporto [...] e duplicità [...] rappresentativo è forzoso, comunque Improprio. Non è nella duplicazione [...] che può proiettarsi la complessità. Questa, com'è da tempo [...] II suo modo certo e sperimentato di esprimersi [...] che perciò va riformata ma non rinnegata. Lo si esprime evocando lo [...] del governo di assemblea. Come già ho accennato, Il [...] Infondato. Le Istituzioni si sono [...] organi, come la Corte costituzionale Italiana, [...] del potere [...] e delle funzioni che [...] Incorporato, [...] del consenso [...] eccedente quello di ogni [...]. La verità è che [...] come veicolo del governo [...] dovuta a ragioni di garantismo per 1 [...]. Ha altre radici. SI critica II [...] perché si teme che [...] potere direzionale del governo sul Parlamento. Quel potere che ha [...] della forma parlamentare di governo prevista dalla Carta [...] che, [...] Italiana, a ben riflettere, [...] mal concretizzata. Quel che non si [...] Indirizzo politico deciso [...] del circuito [...] vero, si traduca, cioè, [...] di forza precettiva. ///
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Invece, accentrato nel solo [...]. Si preferisce (o ci [...] un Parlamento che sia [...]. E si sa che [...] una sola Camera mira, Invece, ad obiettivi [...]. ///
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Erano molti ad essere [...] potere di Indirizzo concentrato In un solo [...]. Ma queste suggestioni non [...]. Né sono spendibili le [...] esse si Ispirano. [...] degli Stati che, con [...] governo, concentrano un potere di Indirizzo estesissimo In [...] organo dimostra [...] decennale [...] di crisi istituzionali e [...] bloccanti; soprattutto, il marcio che la concentrazione [...] contiene. Il [...] istituzionale» ha rivelato la [...] natura. In qualunque [...]. Deve ad essa accompagnarsi [...] legge elettorale. Per Imporre, [...] del diritto dei cittadini [...] nella misura corrispondente alla forza dello schieramento [...] un confronto serrato tra [...]. In modo che, con [...] ciascun partito si presenti e si impegni [...] programma al legislazione e di governo. E ne sia responsabilizzato. Perciò: proporzionale con collegi [...] tali, quanto più possibile eguali, per composizione [...] consistenza della popolazione da rappresentare. Anche questa è una proposta [...] lineare, alta. Il loro significato sistemico [...]. Richiamando una formula classica, [...] parlamentare, non ho Inteso certo riproporre [...] già consumata. Non c'è nulla che [...] restaurato. E nulla, per fortuna, [...] nella storia delle istituzioni allo stesso modo. Con [...] voglio Indicare [...] attualissima. La necessità di una [...] degli opposti e del distinti, cioè, tra [...] e tra governo e maggioranza, una dialettica [...] e coinvolga tutte le parti del sistema [...] governo. Per mirare [...] generale, da reinventare e poi [...] realizzare. Se la democrazia va rifondata, [...] necessario [...] tutte le potenzialità. Dopo il caso del [...] rapito dal [...] a [...] troppo indifesa di Ora Israele [...] «Vi spiegheremo tutto» Nel frattempo alcuni giornali di Tel Aviv [...] e il governo italiano -Mordechai [...] «punito» in cella RO MA [...] Sul caso di Mordechai [...]. [...] delle prime ore, Infatti, si [...] arrivati alle accuse: «Il governo [...] che non è amico del [...] paese, cerca solo un [...] per una crisi tra i [...]. Così scrivono due Importanti [...]. Nel frattempo, la censura [...] alla polizia di aprire una Inchiesta contro [...] quotidiano britannico [...] Standard». Joseph Bernard, accusato di [...] proprio giornale, nonostante I divieti, il testo [...] da [...] sul palmo della mano. In quel messaggio, il [...] di [...] venduto segreti Importanti, aveva [...] ricorderà, di essere stato rapito a Roma. [...] vede, non ci si [...] del [...] sul territorio Italiano, ma [...] ha ratto [...] fuori la [...]. La stessa polizia, tra [...] di un sopralluogo, ha preso ieri tutte [...] per evitare che [...] venga In contatto, nel [...] altri giornalisti. ///
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[...] la giornata festiva, la Procura [...] Repubblica ha deciso di aprire ufficialmente una inchiesta [...]. Un palo di magistrati [...] già recati a Fiumicino per appurare se. [...] mento, secondo Indiscrezioni, avrebbe [...]. ///
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Insomma, è davvero possibile far [...] qualcuno sugli aerei [...] rendendo inutili I controlli della [...] italiana. Dal punto di vista [...] Camera, Senato e Governo in vacanza, non c'è [...] commento dopo le dichiarazioni di [...] giorno. Il presidente del Consiglio, [...]. Ieri, II direttore politico [...] Esteri di Tel Aviv [...]. Ha detto al giornalisti: «Non [...] incidente diplomatico con [...]. C'è stata una richiesta [...] da parte del ministero degli esteri italiano [...] caso [...]. Noi forniremo queste spiegazioni [...] Italiano e non certo alla stampa». Alcuni portavoce non ufficiali, [...] il «rapimento» di Roma, continuano a sostenere [...] di Israele non hanno danneggiato in alcun [...] che comunque non è 11 caso di [...] Importanza alle dichiarazioni del tecnico atomico. Un altro ha spiegato: «Un [...] quello e nella [...] situazione, potrebbe raccontare di [...] In qualunque angolo del mondo. Tenete conto che è [...] e alto tradimento. Sono accuse [...] ha continuato il [...] da carcere a vita ed [...] naturale che [...] tenti In qualche modo di [...]. Il tecnico atomico, comunque, [...] scritto sul palmo della mano, è stato [...] I [...] Io hanno privato di alcuni libri di [...] disposizione soltanto un paio [...] carattere religioso. Da tutti viene comunque [...] che nessuno ha interesse, allo stato del [...] In qualunque modo le relazioni tra Italia [...] Israele. Si fa anche capire [...] di Tel Aviv potrebbe fornire una versione [...] diversa da quella di Mordechai [...]. [...] sopra Mordechai [...]. Nella foto piccola, Mordechai [...] ritrovato in un baule [...] Fiumicino. [...] doveva essere «spedito» al Cairo. Ed ecco il famoso [...] portare la spia fuori [...] Roma guerra tra i [...] mondo Il caso [...] «nel baule» fece capire [...] si era arrivati -Le «deviazioni» di [...] Sid e Sismi -1 [...] Papa -Per chi «lavorava» [...] -Uccisi i rappresentanti [...] -Giornalisti sovietici rapiti a Roma [...] Washington ROMA [...] Capitale di spie, città [...] Intrighi [...] e Internazionali. Roma, da anni, ha [...] di Berlino e di Istanbul. Non è una Impressione: lo [...] I fatti e Io dimostrano tutta una serie di [...] che hanno «fatto notizia». ///
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I «casi» sono comparsi In [...] sul giornali perché apparivano Incomprensibili, poco chiari, [...]. ///
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Roma si è guadagnata [...] di primati per la presenza di oltre [...] ambasciate straniere, del governo, del Parlamento e [...] Istituzioni del paese e del Vaticano, ma anche [...] del «servizi» Italiani che. Si potrebbe ricordare [...] e gli Incontri «misteriosi» [...] Veneto, [...] del giornalista Mino [...] del malavitoso Casino, collegato [...] Cirillo e così via. Ma, senza alcun dubbio, [...] Internazionale che si è avuta, mille volte, [...] Roma è al centro degli «Interessi» di [...] quelle americane a quelle francesi; da quelle Inglesi [...] di Israele; da quelle sovietiche a quelle [...] turche a quelle genericamente mediorientali. Non bisogna dimenticare, Infatti, [...] una nazione «ponte» tra tutti l paesi [...] II cuore [...]. Per arrivare In Francia, Germania, Svizzera [...] In Inghilterra, chi viene da Sud passa, [...]. [...] motivo che ha posto Roma [...] di tante spie, dal [...] è il traffico di armi. Il nostro paese, come [...] il quarto posto nelle classifiche mondiali di [...]. E ne esportiamo, appunto. In Asia e in Africa. La guerra delle spie, [...] Roma, [...] dunque mille motivi diversi per scatenarsi con [...]. Il caso che fece [...] punto di vista «storico», (se così si [...] di spie e del «servizi» di mezzo [...] celeberrimo di Mordechai [...]. Era il novembre del [...]. Una cassa, a Fiumicino, [...] Imbarcata su un Jet diretto al Cairo. Doveva superare tranquillamente tutti I [...] viaggiava per conto del servizio diplomatico di [...]. Un agente un po' troppo [...] riuscì, invece, a dare una [...] e scoprì, stupito, che la [...] conteneva un uomo legato e Imbavagliato. Il [...] venne aperto e ne uscii, [...] Mordechai [...]. G II avevano chiuso [...] un cerotto, lo avevano addormentato e legato [...] ad un sedile girevole, tipo quello del [...]. [...] nella cassa, assicuravano la respirazione [...] «prigioniero». Si seppe solo che II [...] dovuto essere trasferito al Cairo, per conto [...]. [...] fu liberato e rispedito In Israele [...] però, venne condannato a dieci anni di [...] sul libro paga del [...] Cairo. Probabilmente, dunque, si trattava [...] disobbediente che veniva rispedita in «patria». Poi vengono tutta una serie [...] altri casi «misteriosi». Per quasi nessuno è mai [...] possibile andare sino in fondo. Il 16 ottobre del [...] ucciso, sempre a Roma, [...] rappresentante palestinese in Italia. Si disse che [...] era stato portato a [...] Israeliano (il servizio segreto [...] Gerusalemme), [...] nessuno riuscì mai a trovare lo straccio [...]. Solo in [...] alcuni «agenti», spiegarono poi, [...] per segno. Ma continuiamo con la [...]. Nel 1978 sparisce, nel [...] il -papa musulmano» Moussa [...]. I libici sostengono che [...] si e volatilizzata a Roma. I nostri «servizi» affermano. Invece, che Moussa [...] non è mal partito [...] Roma [...] che nella capitale Italiana è soltanto arrivato [...]. Poi viene II caso [...] noto: [...] al Papa. Da qualcuno viene creata, [...] Indagini [...] la «pista bulgara». Ma, come si sa, [...] pontefice è stato Ali [...] già accusato di omicidio, [...] turca e al gruppo di estrema destra «Lupi [...]. Allora, per conto di [...] In pratica non si [...]. Le bombe, gli omicidi, [...] l «misteri», non finiscono [...]. ///
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[...] di Arafat quando, dopo [...] di incontri, entra tra le lenzuola, salta In [...]. Pochi mesi dopo altra bomba: [...] volta sotto [...] del palestinese Kamal [...] a Roma. I palestinesi, ovviamente, accusano [...] Israeliano, ma la verità [...] mal fuori. ///
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In questi casi, si [...] cruenta» tra 1 vari «servizi». Ma nelle cronache della Roma [...] gli episodi non cruenti sono forse la [...]. ///
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Per non parlare delle [...] del [...] e del [...] con la [...] riservata del vizi e [...] tutti gli uomini politici Italiani e delle [...]. Fu uno scandalo, come [...] enorme e al quale fu messo ufficialmente [...] decisione parlamentare. Ma è assai singolare [...] quel fascicoli (buoni per ogni ricatto) furono [...] di [...]. Ma torniamo ancora alle [...] Internazionali. Minacce [...] «Faremo saltare un municipio» Un [...] arabo aveva annunciato un attentato prima di Natale ROMA [...] «Ridurremo le strade Italiane come quelle francesi [...] governo italiano sarà unico responsabile del sangue [...] che scorrerà. Con queste minacce termina il [...] fatto giungere [...] di Beirut il giorno della [...] di Natale. Nel testo scritto a [...] un arabo piuttosto sgrammaticato si sostiene che [...] compiere un attentato nel nostro paese è [...] risposta [...] del governo 11 quale, [...] terroristico (la cui sigla non era mal [...] bada alle richieste di liberazione dei nostri [...]. Il comunicato non precisa [...] sarebbe dovuta avvenire [...] dimostrativa, né 1 nomi [...] scarcerare. Uno di questi potrebbe essere Abdallah [...] arrestato [...] a Trieste mentre dalla Jugoslavia [...] di far passare in Italia un ordigno esplosivo, oppure Josefine [...] fermata il 19 dicembre a Ostia con [...] di far parte delle Fari, [...] Frazioni armate [...] libanesi. Secondo gli Inquirenti In [...] firmato 11 comunicato potrebbe essere una «derivazione» [...] note «Cellule rivoluzionarie arabe», [...] e legate al gruppo [...] Nidal, responsabili [...] avvenuta 11 2 aprile [...] delta [...] sulla rotta [...] e del sequestro di [...] Beirut. Dopo pochi mesi, a [...] «Cellule rivoluzionarie arabe» ricomparvero per rivendicare i rapimenti [...] Frank [...]. Reed (fatto sparire, si credette [...] un primo momento, dalla Jihad islamica) e di Joseph James [...] il primo responsabile della scuola «Libanese [...] College», [...] funzionario della [...] University [...]. Entrambi non sono ancora [...]. In quella occasione diverse [...] la paternità [...] oltre alle Cellule rivoluzionarie [...] quel caso aggiunsero alla propria denominazione anche [...] «Forze di Omar [...] capo della resistenza libica [...] Impiccare [...] maresciallo [...]. La nuova minaccia si [...] segnalazioni raccolte dal servizi di Informazione circa [...] una ripresa di [...] terroristici in Italia, una [...] si stia facendo sempre più concreta dopo [...] Abdallah [...] e di Josephine [...] considerati fra i più [...] Fari. Il 6 ottobre del [...] sempre a Roma, [...] oppositore del dittatore Pinochet Bernardo [...] che sfugge alla morte. [...] si scoprirà poi, è [...] termine da un noto gruppo di fascisti [...] del servizi segreti del Cile. Ma non basta: c'è [...] dei [...] turchi contro gli armeni [...] capitale italiana e che hanno portato a [...]. In città, anche alcuni [...]. Poi viene fuori il [...] Pazienza [...] si scopre che il [...] Francesco ha operato, [...] da noi, contro il [...] Usa Carter (Insieme allo spione americano [...] accertando, con [...] del Sismi, 1 rapporti [...] del presidente e la Libia. Tutto per favorire Reagan. Ecco quindi il caso [...] Vitali [...] che scompare a Roma [...] e ricompare a Washington, dove dice di [...] dalla «Cia« in piazza San Pietro. Anche Oleg [...] critico letterario sovietico, scompare [...] Roma [...] Venezia. Riapparirà a Londra e [...] per farsi vivo a Mosca qualche mese [...]. Anche Yuri [...] giornalista [...] sparisce a Roma: non [...] più niente. È di questi giorni il [...] Mordechai [...]. Si riuscirà mal a [...] andata davvero? Forse Le Carré, Il mago [...] spionaggio, potrebbe davvero darci una mano. [...] Settimelli« Siamo vigili del [...] In [...] il giorno di Natale, presso la sede [...] Roma. Per noi anche i [...] giorni di lavoro». Cosi comincia il comunicato [...] di [...] (nella foto) [...] il 25 dicembre a Roma. Anche per questo vogliamo [...] contratto». Da [...] la scelta del [...] di partecipare allo sciopero generale [...] 9 gennaio. I" programma per il [...] condizioni per revocare lo sciopero del pubblico [...] Martedì [...] la trattativa statali per la parte economica [...] sugli aspetti normativi ROMA [...] Non c'è alcun «pezzo [...] ma [...] non sembra più [...]. Almeno sulla parte economica. La lunghissima giornata di [...] Vidoni, proprio alla vigilia di Natale, dovrebbe [...] situazione per il contratto degli statali (che [...] per tutti eli altri sette contratti del [...]. In due parole è [...] Gaspari, che fino a quindici giorni fa sosteneva [...] Stato poteva [...] re pochissimo per questa [...] con i dirigenti [...] Citi, [...] s'è presentato con [...] che in parte viene [...] sindacali. Sul salario il ministro [...] ipotesi. La prima: [...] medio lordo («a regime». La seconda ipotesi (che [...] definito . In questa cifra però [...] triennale dovuto [...]. La proposta prevede insomma, [...] di questo automatismo salariale: [...] non scatterebbe più ogni [...] avviene oggi) ma sarebbe contrattata dal sindacato [...]. In questo modo si [...] sufficienti per premiare la professionalità, quella vera [...] solo in base agli «anni di [...]. Soprattutto questa seconda ipotesi, lo [...] è già detto, ha trovato consenziente il sindacato (o [...] una parte di esso: sembra che la [...] faccia [...] a superare [...] forma di aumento salariale). [...] è dunque superato (il governo [...] dovuto fare [...] indietro e aumentare di ben [...] quattordici per cento le sue precedenti «offerte»), ma i [...] non sono tutti risolti. Anche per la pane [...]. E qualcosa c'é ancoro [...] se accettassimo [...] del ministro cosi com'è. Ma si tratta di [...]. Problemi più grossi, invece, [...] la [...] normativa del [...] Perché il sindacato vuole [...] risultati [...] (con [...] della riduzione già concordata [...] soprattutto col varo di un nuovo regime [...] pomeridiana di molti uffici), [...] ai contrattazione decentrata (ministero per ministero, ufficio [...]. Di tutto ciò si riparlerà [...] quando Gaspari [...] di nuovo col sindacato. Intanto, però, [...] hanno confermato lo sciopero [...] impiego per il 9 gennaio. Non solo [...] confermato, ma stanno lavorando [...] per costruire una grande manifestazione nazionale a Roma [...] qualche cifra: già sono stati prenotati tre [...] Piemonte, altri 4 [...] una nave dalla Sardegna, [...] Marche, etc. Non basta insomma Quella [...] gli statali a distendere il clima. Ma a quali condizioni [...] revocato? «Se si realizzeranno tre cose [...] spiega ancora Giunti [...] che entro il 5 [...] i contratti dello Stato e del parastato, [...] stessa data sia fissato un [...] di [...] i contratti della sanità, della scuola e [...] e che si comincino subito le trattative [...] pubbliche (Poste, Anas, [...]. Se anche una sola [...] non verrà realizzata saremmo costretti a confermare [...]. ///
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Se anche una sola [...] non verrà realizzata saremmo costretti a confermare [...].