Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Giornale fondato da Antonio Gramsci-Nazionale del 1992»--Id 3325779784.

GIOVEDÌ 12 [...] cura del Gruppo per la [...] unitaria al Parlamento [...] Dopo il vertice di Maastricht e in attesa della ratifica del Trattato Europa: dalla Comunità [...] dura lotta politica per la [...] europea LUIGI [...] europea dipende oggi più che [...] dalla vo-' [...] politica dei governi, del Parlamento [...] dei cittadini dei dodici paesi della Comunità. Questo, qualcuno può dire, é [...] vero e può sembrare tuori di luogo [...] adesso che un nuovo trattato [...] 0 stato firmato a Maastricht. Ed è reso anche [...] «mostruoso» come dice Jacques [...] della costruzione istituzionale e [...] prevista nel Trattato. Livelli di decisione e [...] soggetti istituzionali diversi si intrecciano in un [...] ampi [...]. ///
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Mentre sarebbe sempre più [...] integrazione europea di fronte alla disgregazione pericolosa [...] manifestazioni drammatiche di regressione dei regimi [...] e delle condizioni di [...] mentre, [...] una crescente coesione economica [...] un patto di civiltà e dì democrazia [...] ostacolo alle nuove forze di destra portatrici [...] nazionalismo; mentre di fronte alla crisi [...] quella [...] e dello Zaire, ai [...] acuti di regolare [...] le relazioni economiche e [...] internazionale, [...] occorrerebbe [...] capace di decidere e [...] sola voce: ebbene a tutto questo si [...] segnali che muovono in senso opposto. Non é forse grave [...] paese, la Germania, decida unilateralmente di elevare [...] sconto incidendo negativamente sulle prospettive di ripresa [...] Europa in piena crisi occupazionale? Altrettanto preoccupante ò [...] Croazia e della Slovenia, precipitato anch'esso a [...] decisione unilaterale, prima clic [...] potesse assumere un ruolo [...] jugoslava, e con [...] come tutti constatano oggi, [...] difficile il suo compito. Non 0 da escludere [...] di politica sociale, [...] out concesso alla Gran Bretagna [...] un alibi per tutti a non affrontare [...] proprio quando su di essa fanno leva [...] che vanno da Le Pen, al [...] Block, alle Leghe, per [...] politico europeo. Infine, con la sponsorizzazione [...] del governo degli Stati Uniti, [...] ha impegnato uomini e [...] necessario e giusto programma di aiuti ai [...] Cis. Tuttavia ancora non si [...] accordo sulle relazioni economiche, istituzionali e di [...] parola sulla questione cruciale dei modi e [...] della Comunità, che siamo disposti a propone [...] di questa certezza che hanno bisogno per [...] la democrazia. Ad ognuna di queste [...] ad altre più volte menzionate, come quelle [...] democrazia nelle istituzioni europee, dei diritti e [...] europea, della difesa [...] o delle entità regionali [...] Europa che non può essere solo un grande [...] di queste questioni é possibile una risposta [...] una progressista di sinistra. La sinistra, quella che [...] che comincia ad esistere, deve e può [...] risposte ma deve fare presto, con decisione [...]. Storia annunciata tutta da [...] Due [...] del Parlamento europeo a [...] 1. In un mondo che [...] la logica delle piccole identità [...] il risultato del vertice [...] Maastricht [...] un polo che costruisce aggregazione e connessioni. Qualunque cosa si svoglia [...] dei problemi che si disegnano dopo Maastricht, [...] mai abbastanza sul fatto che [...] successiva al vertice é [...] quanto non lo fosse prima, é più [...] non lo sia mai . Da questo dato, da [...]. Che i problemi saranno più [...] e contraddittori, non [...] . Se guardiamo in particolare [...] economica e monetaria, questo giudizio [...] evidente, anche non sottovalutando i [...] quella decisione. Gli emendamenti al Trattato [...] da rendere irreversibile il processo: al più [...] 1997 e al più tardi il I" [...] darà vita a [...] Banca centrale europea. La differenza principale sta [...] la politica monetaria sarà unica per tutta [...] Comunità, [...] istituzioni centrali (orti e ben definite. La politica economica sarà [...] senso che si esprimerà ; attraverso un [...] convergenza tra le politiche economiche nazionali. Insomma, ò assicurato il [...] monetaria e politica economia [...] parallelismo senza il quale [...] del sistema -, ma [...] assume un ruolo centrale, con [...] principale della stabilità dei [...] subordine il sostegno alle politiche economiche generali. Per quanto riguarda il [...] sostanza i governi europei diventano sempre più [...] e, mentre sottraggono compiti ai parlamenti nazionali, [...] in modo sufficiente al Parlamento Europeo. II secondo aspetto si [...] non ci sono ancora sufficienti competenze giuridiche [...] bilancio a livello comunitario, tali a assicurare [...] le economie dei diversi paesi. Sarebbe necessaria perciò una vera [...] industriale e della ROBERTO [...] un forte sostegno alle piccole [...] medie imprese, una più netta scelta per la coesione [...] e sociale. Il rischio altrimenti é [...] vita ad un sistema nel quale sono [...] e criteri che permettono ai primi della [...] tali e rimangono invece troppo indefinite le [...] agli ultimi di rimontare lo svantaggio iniziale. Ciò che è stupefacente, [...] assista inerte e un po' inebetita a [...] la riguarda da vicino. Anche in questo inizio [...]. Maastricht, da [...] appare come [...] di [...] di «Cent'anni di solitudine», luogo [...] in un tempo indefinito. Maastricht 0 invece la [...] del nostro sistema economico [...]. Il nostro paese sta [...] sando, [orse, la fase più [...] degli ultimi decenni. I segni di recessione [...] si uniscono, come 6 noto, ad una [...] complessiva, ad un sistema pubblico inceppato, a [...] infrastrutture di ricerca e di formazione, necessaria [...] e lo sviluppo. La verità ò che, [...] dichiarazioni europeistiche, la nostra economia é rimasta [...] orientata al mercato nazionale e impreparata di [...] mercato mondiale, aperto e concorrenziale. Soprattutto la nostra economia [...] gran parte orientata al mercato nazionale e [...] ad un mercato mondiale, aperto e concorrenziale. Soprattutto la nostra economia [...] sistema, ma 6 rimasta un arcipelago scarsamente [...]. Il [...] da superare ò grande, [...] ha cinque anni di tempo per recuperare [...]. Sono pochi, ma sufficienti, [...] vera svolta, se si indicano delle priorità, [...] perseguono con coerenza, deve cambiare profondamente la [...] Italia, ma anche in Europa [...] deve imparare a stare [...]. Non si può infatti [...] dei tassi tedeschi, alla costituzione del nuovo [...] a favore della Spagna, del Portogallo. Soprattutto senza [...] proporre niente, a livello comunitario, [...] aiuti quel processo, come potrebbe essere una vera politica [...] o una vera politica sociale e regionale. In tema di politica [...] Tre novità che esigono di essere ben [...] RENZO [...] Volendo sottolineare le novità [...] la politica delle disposizioni per la politica [...] sicurezza comune contenute nei documenti di Maastricht, [...] ad una buona dose di ottimismo (certo: [...] poi credere, confidare che le forze politiche [...] socialiste, sappiano «utilizzare» quanto ò affermato nella [...] risoluzione [...] Politica dedicata a questo [...]. Le novità sono [...] tre. Innanzitutto [...] di uno strumento operativo [...] comune nei settori della politica estera e [...]. Qualcosa che sembra assai più [...] delle consuete dichiarazioni in [...] materia, emesse dalla cosiddetta [...] politica». In secondo luogo [...] che [...] (Unione [...] Occidentale) fa parte integrante del [...] di sviluppo [...] Europea, con [...] di una dinamica che porti [...] totale assorbimento [...] Politica, in forme [...] che però non vengono ulteriormente [...]. Si introduce invece una distinzione [...] so quanto funzionale -fra le azioni che dovrebbero svolgere [...] su mandato [...] Politica lo strumento [...] comune nei settori della politica [...] e della sicurezza» che deve [...] deciso ; [...] per la sostanza ed a [...] qualificata ; per le modalità [...] dal Consiglio Europeo. Infine, [...] la terza novità (se cosi [...] chiamarsi) é contenuta invece [...] V (Dichiarazione degli Stati [...] Politica [...] laddove si afferma 1 che [...] deve essere un [...] mento [...] rafforzare il pilastro [...] europea [...] atlantica». Queste tre novità sono [...] dalla macchinosità delle procedure e dai (orti [...] nazionali. Si crea, [...] uno strano comitato politico, [...] politici degli [...] membri, con notevoli poteri. E questo mentre non [...] potere reale al Parlamento europeo, dal quale [...] che deve essere informato e consultato, che [...] e formulare raccomandazioni al Consiglio. Della Commissione si dice [...] pienamente associata ai lavori nel settore [...] politica estera»: afférmazione importante [...] per [...] di ogni indicazione delle [...] strumenti operativi [...] i quali la Commissione [...] in questo campo. Questa strategia dovrebbe avere [...] un orizzonte: quello della creazione di un [...] cooperazione e di pace, e quindi [...] il Pentagono statunitense che, [...] sovietico, ha già previsto sette guerre prossime [...] le bellicose risposte (dal , Baltico al Golfo Persico, [...] per le Filippine. Queste stesse forze dovrebbero poi [...] le tre novità sopra indicate (azioni comuni, integrazione [...] Politica, pilastro europeo della Nato) [...] al loro massi-, mo impiego, [...] nel generale orizzonte di un ordine mondiale di pace, [...] sicurezza, di cooperazione. In questo quadro dovrebbero anche [...] al massimo, nei fatti, i pur limitati margini [...] al Parlamento Europeo, affinché sia [...] informato e davvero [...] non per ossequio alla forma, [...] ; nemmeno per [...] soltanto [...] ad «interrogare». Un Parlamento con alta [...] può [...] fare dello strumento della [...]. Ciò che talvolta i federalisti [...] dimenticano o non [...] mettono nel conto, ò il [...]. E aggiungo che non [...]. Dunque, più [...] più [...] Maastricht. Intanto, per la prima [...] Comunità pone accanto a sé [...] politica. Nomina [...] rerum, e in questo caso [...] promessa di storia futura. È vero che [...] non ha formalmente perso-. In questi mesi, tentazioni [...] della [...] Germania, della Francia c. Nessuno Stato può inizialmente [...] secondo una logica autonoma e [...] come avvenne ancora al [...] po della guerra del Golfo. Una dialettica [...]. [...] il terreno di una grande [...] che pone questa nuova entità come referente, interlocutore di [...] miriade di Stati e di realtà che emergo-, no [...] disgregazione del [...] e che si rivolgono [...] non ai singoli Stati e [...] chiedono [...] di [...] le -grandi questioni [...] e della fluidificazione di confini [...] troppo rigidi. Ma si dirà: [...] politica copre in effetti ben [...] poco, se fuori di essa restano tante realtà, costituite [...] tante potenti sigle, dalla Comunità [...] alla Ceca, [...] un dialogo tra Parlamento europeo [...] quelli [...] necessaria una nuova assise II [...] Trattato per [...] di Maastricht, ha fatto registrare [...] indubbi ma non sufficienti progressi circa i poteri del Parlamento europeo e il superamento del «deficit [...]. Di [...] la necessità di un [...] sempre più efficace tra Parlamento [...] e parlamenti nazionali. Abbiamo interrogato in proposito [...]. Maurice [...] deputato europeo del gruppo per [...] Sinistra unitaria, non soltanto nella [...] qualità di [...] di (ama internazionale ina anche [...] relatore della commissione incaricata dello sviluppo dei rapporti tra [...] Parlamento europeo e i parlamenti nazionali. Al tempo stesso i [...] che i parlamentari nazionali [...] deputati di seconda categoria, di serie B, [...] le due parti non era [...]. Questa atmosfera cominciò a [...] preparazione delle Assise di Roma del novembre [...] Assise stesse, a questo riguardo, sono state [...]. Può [...] le ragioni: voglio dire I [...] Potrei [...] i risultati in due [...] I [...] nazionali hanno [...] che noi, parlamentari europei [...] di [...] loro [...] ma che erano i [...] ratificati a provocare questo [...]. I parlamentari nazionali hanno [...] che reclamavano i loro colleghi europei era [...] di molto semplice: ogni volta che un [...] agli Stati per essere trasferito alla : Comunità [...] di conseguenza, i Parlamenti nazionali venivano privati [...] : decisionale, un potere [...] lente doveva essere attribuito [...] Parlamento europeo affinché fosse questo Parlamento a decidere [...] ciò che prima veniva deciso dai [...] menti nazionali. Aggiungo che le Assise [...] Roma [...] sono concluse con un voto a maggioranza [...] lesto in perfetta sintonia con le aspirazioni [...] Parlamento [...] il che é mollo più significativo se [...] a quelle Assise i parlamentari nazionali erano [...] numerosi dei parlamentari europei. Dopo Maastricht, e alla luce [...] Trattato, [...] presidente del grappo per la Sinistra [...] unitaria, Luigi [...] e lei stesso, avete proposto [...] Iniziativa del Parlamento europeo verso 1 Parlamenti nazionali. In quale ottica è [...] un piano generale, ciò che ho appena [...] rivali-tà tra le due parti é acqua [...] convinto [...] i parlamentari nazionali pensano [...] rio un fronte comune [...] quadro della. In particolare penso che [...] negli anni a venire bisognerà sviluppare in [...] nostre relazioni, il che -sul piano prati-co [...] cose: prima di tutto, se chiediamo ai [...] menti nazionali di sostenerci [...]. Per il momen-to la legislazione [...] é [...] a una parte, dal Consiglio [...] ministri che, come le-. [...] del controllo a tutta la [...] comunitaria. Al tempo stesso il [...] Consiglio [...] ministri non é sottoposto ad alcun controllo [...] a porte chiuse, in gran segreto, e [...] sappiamo cosa si dice e cosa si [...] Consiglio. Ora, il Consiglio vuol [...] governi della Comunità. Bisogna dunque che i Parlamenti [...] controllare i loro governi che siedono al Consiglio [...] della Comunità. Ciò implica pubblicità di dibattito [...] di voto, b una rivendicazione che noi, parlamentari europei, [...] sostenere a fondo, [...] . Quali tappe allora sono [...] In [...] nuova cooperazione tra parlamentari europei e nazionali? [...] -Quando [...] Trattato di Maastricht sarà stato ratificato dai [...] del 1993 (che [...] anno pieno della corrente [...] che il Parlamento europeo proponga ai Parlamenti [...] di una nuova Assise e che ne [...] in alternativa ai Parlamenti [...] le assise di Roma. Questa nuova Assise dovrebbe, [...] canto, riunire lo stesso numero [...] rappresentanti [...] e [...] parte. Il governo francese aveva [...] a Maastricht. Credo che vi sia [...] governo italiano. Per ciò che concerne [...] nuova Assise, esso dovrebbe essere duplice: 1. A più breve scadenza [...] formulare delle regole capaci di permettere alla Comunità [...] alla Svezia e ad [...] di [...]. I Parlamenti, nel 1994, dovrebbero [...] essere in grado di dare [...] loro avviso su ciò di cui discutono ora i [...]. Verrebbe da rispondere: ma [...] co--si? Come si poteva [...] diverso se non in [...] che costruiscono a tavolino [...] e rimangono poi deluse di non [...] nella realtà? [...] e [...] europea sarà sempre nel [...] costitutivi di essa : [...] grandi Stati [...] nazionali rappresentati e rappresentabili [...] sono nella loro realtà. Per intenderci: Germania o Inghilterra [...] 1 potranno mai diventare [...] o Arizona e nemmeno uno [...] dei [...] fanno, talvolta, la costituzione dei [...] Stati. [...] vocazione sovranazionale [...] o nascerà dagli ; Stati [...] con gli Stati -e con la loro capacità di [...] la necessità di [...] (orma politi-: ca, in Europa, [...]. Per lutto questo insieme [...] chiaro che Maastricht pone più [...] problemi -di quanti non [...]. Il [...] vero problema che nasce a Maastricht : sta . Facciamo un esempio: dopo Maastricht, [...] Parlamento europeo avrà più poteri di decisione legislativa [...] determinate materie e in ; un complicato [...] con il Consiglio dei ministri a cui [...] , ma tutto [...] delle ; competenze comunitarie, [...] non appartengono ; più ai Parlamenti nazionali, [...] rea [...] che può diventare uno [...] arbitri dei [...] poteri europei. ///
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Essa ri-guarda il carattere complessivo [...] democrazia europea e [...] il ruolo che in essa [...] destinati a giocare i Parlamenti: se, [...] insomma, la realtà [...] , accentuerà il loro declino [...] se [...] i [...] i intrecci r [...] non ne permetteranno invece una reviviscenza. Sembra giù-; sto e possibile [...] in una , fase costituente di [...] poteri ? [...] quella che viviamo, a [...] una vera e propria battaglia [...] , parlamenti per i propri poteri, [...] per il controllo degli organi [...] e di esecuzione dislocati fuori di essi (il Consiglio [...] dei ministri, soprattutto) per. [...] é anche un vero [...] politica, di là da tante sottili disquisizioni [...] possono acquistare valenza politica. Come altro gran [...] tema di lotta, dopo Maastricht, [...] nello sforzo di fornire la [...] di un bilancio reale, in [...] di [...] oggi resta sulla carta: intervenire [...] . ///
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Come altro gran [...] tema di lotta, dopo Maastricht, [...] nello sforzo di fornire la [...] di un bilancio reale, in [...] di [...] oggi resta sulla carta: intervenire [...] .