Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1982»--Id 3237138348.

Cominciamo a [...] con questa pagina e [...] sulla polizia, entrando nei meccanismi di un [...]. Poi apriremo altre porte, [...] chiuse, dalla magistratura ai ministeri, la RAI, [...] enti pubblici e finanziari. Ma cosa sono oggi, [...] Come agiscono e come si riproducono? Quali [...] oppongono e li combattono, individuando nella loro [...] di maggiore e tenace resistenza alle riforme, [...] vita politica e sociale dei cittadini? E [...] apparati di fronte a questa battaglia?«I corpi [...] Stato sono [...] è la formulazione di Salvatore [...] studioso dei problemi dello Stato [...] Corpi separati: misteriosi strumenti dello [...] di potere non collega-te [...] del governo, del parlamento». Ma detto questo [...] sottolinea lo stesso [...] il concetto non ò ovviamente [...] del tutto. I corpi separati «tradizionali» [...] politiche dello Stato sul versante esecutivo e [...] sviluppo della società e dei suoi problemi [...] stesso significato dello Stato, introducendo nella vita [...] separati più potenti di quelli tradizionali: i [...] economico. Sistema bancario, partecipazioni statali, [...] finanziaria, strumenti della comunicazione di massa: il [...] impenetrabile alle leggi di riforma che in [...] state varate. Ma la loro attività [...] estranea a collusioni con [...] di potere, ancora più [...] come la loggia massonica [...]. Nessuna forma [...] di controllo interna agli [...] potuta realizzare sotto la spinta dei lavoratori [...]. Pur non volendo minimizzare [...] con cui sindacati e forze [...] hanno avviato una [...] per incidere sulla funzionalità del [...] sostiene Salvatore [...] un particolare terreno di lotta [...] stato sottovalutato: quello [...] del lavoro. Tema dominante della fabbrica [...] privato, in quello pubblico è invece ancora [...] eppure, alcune forme di controllo democratico si [...] una diversa organizzazione del lavoro [...]. Da [...] forse, si possono cominciare [...] difficoltà che incontrano altre riforme, come quella [...] cui ci occupiamo in questa pagina. Il fatto è. Non basta certo una [...] la naturale «fissità» degli apparati: se le [...] legge apre o produce non vengono poi [...] forze progressiste per una loro risoluzione concretamente [...] innovazioni più rivoluzionarie finiranno per essere assorbite [...]. ERA 11 20 dicembre [...] tutti i lavoratori furono chiamati in piazza [...] riforma. Ma il movimento per [...] ed avversato era nato diversi anni prima. I primi fermenti si [...] dopo le grandi lotte operaie del [...] ed esprimono il disagio [...] la loro rabbia di fronte ad una [...] teste [...] quella civile, quella militare [...] che per questioni di [...] servizio pericoloso, disorganizzato, disagevole. Un altro limite denunciato [...] anche il loro isolamento dalla società, un [...]. Dalle preteste a volte [...] Contro I cittadini [...] di ferro che qualche [...] manganelli durante le manifestazioni) il movimento cresce [...] si organizzano nel «comitato di coordinamento nazionale»; [...] studio collegati alle forze polìtiche, si fondano [...] di movimento. Come «Ordine pubblico», diretto [...] Franco Fedeli, e «Nuova polizia». Nel [...] di Roma, per la prima [...] i poliziotti convocano una pubblica assemblea. Nel 1975, la riforma [...] con la presentazione delle prime proposte di [...] del PCI e del PSI. [...] dei poliziotti è entusiastica, [...] di base per la diffusione del programma [...] Empoli, [...] si era svolto un convegno che fissava [...] costruzione del sindacato di polizìa. [...] al sindacato è massiccia, [...] Italia la media è [...]. [...] legislativo è lungo, ma [...] poliziotti ed il loro impegno nel mantenere [...] il movimento non si esaurisce: il 25 [...] finalmente varata la legge di riforma. La mitraglietta è appoggiata [...] 11 cappello. Cosi, senza copricapo, la [...] contrasta con quella divisa blu, e senza [...] si muovono in [...] nervose. Non è [...] abituato a raccontare le sue [...] a parlare del suo lavoro con gli estranei, 1 [...]. Ma non é affatto [...] premettere che i singoli poliziotti dovrebbero parlare [...] problemi che li riguardano, soprattutto quelli più [...] dura prova da un mestiere sempre più [...]. Michele è una guardia, ha [...] anni, sassarese, da cinque è arruolato. Lui, a differenza di [...] entrato in polizia con entusiasmo, non per [...]. Mi affascinavano I telefilm [...] indagava contro il crimine, che guidava [...] in rocamboleschi Inseguimenti. Ma prima mi sono [...] ho presentato la domanda. Mi hanno mandato prima [...] Roma [...] la visita, e poi ad Alessandria per [...] di sei mesi. Fin [...] tutto bene. Ero ancora entusiasta. Poi la "routine", i [...] gli ordini perentori, [...] della burocrazia che ti [...]. ///
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Ma è vita questa? Sì, [...] questa è vita, ma da poliziotto. No, non è solo [...]. Posso anche [...] sarebbe Io stesso, perché [...] a passeggio in via del Corso devo [...] commissariato e [...] detto dove possono [...]. Non [...] piò vista. Ma, dico, I nostri [...] essere organizzati settimana per settimana, con turni [...] È [...] quando c'è [...] non si discute. Nessuno di noi si [...] Indietro. Voglio pure aggiungere che [...] riforma non si va oltre le 42 [...] che lo straordinario viene pagato. Ma mi dici che [...] con I soldi? [...] cinema, mi compro la [...] ballare, [...]. Però sai con chi [...] Con 11 collega che ha fatto il mio [...] servizio, quando non ha gli affari suoi [...]. ///
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Questo per me significa [...] riuscire a coltivare amicizie "civili", gente senza [...] Insomma, [...] scarpe nere di cuoio e con le [...] che va [...] che lavora al tornio In [...] suona la chitarra e che ti chiama [...] delle nostre amiche comuni. Almeno chi come me [...] e [...] a Roma slamo la stragrande [...] dorme In caserma perché la [...] ce [...] al Sud, e magari pure [...] fidanzata. Guarda che io non [...] caos tra le file della polizia. Ti dirò di più. Per noi la disciplina [...] fattore importantissimo, e sappiamo di dover, essere [...] quando di mezzo c'è la difesa della [...] diritti di tutti. Ma così come noi [...] parte, chi ci dirige dovrebbe rispondere alle [...] uomini, di cittadini, oltreché poliziotti. Mi sono iscritto [...] per [...] migliorare anche la mia qualifica. Non certo per carrierismo, [...] uomini si qualifica anche la polizia. Ebbene, ho chiesto ai [...] potevano [...] un po', magari mettendomi In [...] di notte o pomeridiano per [...] frequentare la mattina le [...]. Domande su domande, al [...] maresciallo, al commissario: da anni va [...]. Niente, come se non [...]. E così devo faticare II [...] studiare da solo, magari dopo una giornata [...] II quartiere in lungo e largo, sopra [...]. Mi chiedi degli altri [...] se non sono proprio [...] lasciano fare, se ne fregano dello studio. E come [...] torto, ti passa la voglia [...] far tutto. DI fatto, se II [...] questo si deve soltanto alla buona volontà [...] livello culturale che è aumenta-to notevolmente anche [...]. Ma quella che si [...] non può essere costruita soltanto Individualmente. Il rapporto con I [...] troppo spesso un rapporto da "corpo separato", [...] così continua a [...]. Gli ho aperto Io [...] e [...] preso per un braccio. [...] volta dovevo effettuare una perquisizione. Mi hanno chiuso la [...] tirandomi contro I guanti. Ma, dico io, è [...] Ma [...] si capisce che stiamo rendendo un servizio, [...] collaborazione potremmo sentirci tutti molto più [...] spesso noi ci troviamo [...] tecnicamente che culturalmente, ad affrontare tutti 1 [...] una polizia anni [...]. La stragrande maggioranza delle [...] mesi di corso. Io [...] fatto ad Alessandria. La mattina, dopo due ore [...] ginnastica, due ore di codice penale e procedura penale. Al pomeriggio altre due [...] geografia, matematica a livello di scuola media. Poi le lezioni di [...] contro le sagome. Ma quando esci, se [...] commissariato e ti trovi davanti ad un [...] non puoi far finta che siano manichini. E solo per chi [...] Dìgos o nel corpi speciali c'è un altro [...] mesi ad Abbasanta, in Sardegna, dove [...] a sventare un agguato [...]. Ma sono situazioni nelle [...] chiunque, e se non sai nuotare affoghi. Come dire che se [...] muori prima di paura. Ma non c'è solo [...] armi. Quando Io sono arrivato In [...] per esempio, nessuno mi ha detto di [...] trattava, se [...] spacciatori, ladri di polli, [...]. ///
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Impariamo da soli, girando [...]. Non è certo il [...] conoscere la città, tanto più una metropoli [...] Roma. Un po' diversa dalla [...] Sassari, [...] dai paesino della Sila. Non credi?». Molto forte, molto giovane, [...] Fa ancora paura il sindacato di [...] chiama [...] (Sindacato unitario lavoratori della [...]. E il risultato più [...] ri-forma di [...] lo strumento che dovrebbe [...] il rispetto e [...] della democrazia, sia interna, [...] ai cittadini. Il sindacato di polizia [...] del movimento, [...] che scatenò le [...] e gli attacchi più [...] sul suo ruolo. Chi ha paura, oggi, [...] prefetti, ministero sembrano, a [...] tranquilli. Tonino Sannino, segretario provinciale [...] dice: «Subito dopo la [...] buttarci a corpo morto [...] impresa di rinnovare la [...]. C'è stato invece, un [...] parte delle forze politiche che ci avevano [...]. Ed il ministero ha [...] la [...]. Come? Non [...] niente. Le deleghe firmate per [...] sono sulla scrivania del ministro ormai da [...] i prefetti non le hanno ricevute e [...] le sollecitano. I permessi sono uno [...] attualmente ne sono stati autorizzati soltanto tre. Le disposizioni della riforma [...] non vengono impartite le direttive per [...] rispettare, se ministero e [...] dei problemi, li creano indisturbati. Il ministro ad esempio [...] straordinari, gli stessi parametri economici degli impiegati [...]. Cosicché [...] in più fatta da [...] può magari [...] la vita, viene pagata [...]. [...] viene rispettato con una [...] che contrasta con lo spirito [...] riforma. La [...] forza era lo spirito rinnovatore [...] la animava [...] dice Sannino [...] e di questo spirito se [...] sono [...] forze conservatrici [...]. Ma non dovrebbe essere [...] depositario e garante di [...] Non tocca al sindacato difendere i diritti dei [...] battaglie, organizzare i poliziotti perché prendano in [...] e comincino a gestire loro la riforma? Le [...] sulla carta ci sono. A Roma il [...] ha 4000 iscritti su [...] e le a-desioni continuano ad arrivare nei [...] di via Amendola, dove il sindacato ha [...] provvisoria. Alle elezioni per il consiglio [...] di polizia, 1 organo consultivo ael ministro, il [...] ha preso il [...] dei voti. A [...] del consiglio dei delegati [...] di lavoro, votati dai soli iscritti al [...] viene eletto da tutti i poliziotti, il [...] la base è molto più vicina alle [...] quanto non dica l'indice di tesseramento. La più "dolorosa", è [...] forte spinta unitaria da cui è nato [...] le divisioni che ci [...] tre confederazioni [...] e [...] si riflettono anche dentro [...] polizia. C'è il pericolo che [...] "aree" separate con la tendenza a trovare [...]. C'è poi la realtà di [...] struttura sindacale giovane e inesperta. Io, pér esempio, non [...] il sindacalista prima, e spesso nelle situazioni [...] magari [...] noi siamo impreparati, non [...] tipica di un consiglio di fabbrica, che [...] che deve fare e come si deve [...]. Ci sono anche i [...] specificità dei compiti sociali degli agenti. Le forme di lotta [...] assemblee necessariamente chiuse alla gente e, naturalmente, [...] scioperare. In sostanza la lotta [...] la sorveglianza [...] della riforma, con le [...]. Ma Sannino dice che [...] in un cer-to senso, boicotta la riforma, [...] numerosi comunicati inviati ai giornali, raramente vengono [...]. Mentre stiamo parlando, nei [...] dove lavora il dirigente [...] telefonata. Un agente spiega che D, [...] lui, il dirigente ha impedito [...] (hanno diritto a 10 [...]. È lo stesso Sannino che [...] telefonare a quel dirigente per [...] esiste una riforma. Questo perché? La smilitarizzazione è [...] nelle forme [...] spiega il sindacalista [...] ma non nella sostanza. [...] i poliziotti si sentono [...] e se un dirigente dice no, quello [...] che non sanno [...] da soli. Efficienza significa [...] la possibilità di [...] a cura [...] Nanni [...] il controllo del territorio. Ma spiegando come deve [...] controllo, scopriamo che anche il sindacalista conserva [...] poliziesca nel senso deteriore del termine. Dice infatti Sannino che [...] dovrebbero essere in grado [...] filo e per segno chi abita in [...] quel quartiere, [...] mestiere fa, e magari [...]. A fronte di un [...] di stampo repressivo dei cittadini ci sarebbe [...] Sannino [...] esigenza posta non dalla criminalità comune, ma [...]. E nella discussione che [...] questo problema, esce fuori [...] secondo lui, «se nel [...] stroncato il movimento degli studenti, oggi il [...] troverebbe a dover combattere un terrorismo capillarmente [...]. Sono contraddizioni queste, che [...] tra i dirigenti del [...] tra la base. Nessuno dei numerosi [...] con cui abbiamo parlato [...] queste opinioni. Ma il guaio del [...] sembra tilt anche quello [...] chiuso nelle sue strutture organizzative, [...] non [...] conto delle giovani leve. ///
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È ancora presto per [...] Forse. Ma perché tanto silenzio [...] manovre scattate il 25 aprile 1981 ed [...] Entro aprile, eppure, Rognoni continua a garantire [...] decreti delegati che renderanno o-perative le varie [...] di riforma. Ed alcuni decreti sono [...] noti ma dai primi orientamenti 11 pessimismo [...] polizia è più giustificato. CHI CI LAVORA [...] Il ministro Rognoni ovviamente sovrintende [...]. Ma le sue deleghe [...] secondo molti [...] sono troppo «in bianco». A lavorare su questi [...] proposte delle varie commissioni di lavoro, c'è [...] cervelli del nuovo «Dipartimento della pubblica sicurezza», [...] della polizia [...]. Sotto di [...] nella scala gerarchica, ,c'è [...] dottor [...] che svolge le funzioni [...]. Ma il vero uomo [...] dipartimento è un prefetto, il dottor Santoro, [...] stata affidata tutta la parte relativa al [...] forze di polizia. Dal suo ufficio passano [...] delle commissioni sulla riorganizzazione del personale, sulla [...] sul territorio. BUROCRAZIA PREFETTIZIA [...] Non è un caso [...] incarico spetti proprio ad un prefetto. Questa figura di commissario [...] a rappresentare il potere centrale nelle province [...] coordinato di fatto le attività di polizia. E anche con la riforma [...] è architettato un sottile marchingegno per [...] il ruolo: la carica di [...] è stata [...] a quella del questore, responsabile [...] di [...]. Cosicché il prefetto mantiene [...] la scissione netta che dovrebbe esistere tra [...] ed operative (questori) viene a cadere, a [...] commissari di governo. È un atteggiamento «scontato» da [...] di un potere [...] polverose di ministri e prefetti: [...] che invecchia la [...] come quello italiano, ancora troppo [...] di Stato delle Regioni. Ma di fatto tutto questo [...] decisioni [...] nel territorio non solo gli [...] di polizia. PARTECIPAZIONE? NO GRAZIE [...] È singolare che dopo [...] Roma, (tranne un inconcludente incontro sulla droga) [...] stato convocato il sindaco e le altre [...] dovrebbero far parte (ma solo se vuole [...] neonato «Comitato provinciale [...] e della sicurezza pubblica», [...] la riforma, dal solito commissario di governo. ///
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Si sono verificati in [...] dei veri e propri «casi giudiziari» quando [...] polizia [...] ha cercato di coinvolgere [...] sociali sul problema della prevenzione [...] pubblico. Sindacalisti sono stati addirittura [...] «rivelato notizie inerenti al servizio che se [...] della eversione e della delinquenza a-vrebbero potuto [...] predisposizione di piani offensivi». Una burocrazia alla quale [...] compito di preparare una quarantina di decreti [...] che non sembra a-vere alcuna intenzione di [...] protagonisti veri di questa riforma, i poliziotti, [...] sindacato. La legge prevede un [...] Consiglio di polizia, composto dal ministro stesso, [...] uomini di fiducia e da trenta rappresentanti [...]. Ma nessuno ha specificato [...] di questo organismo, e il sindacato si [...] su [...] di questioni. LA [...] DEI DECRETI [...] C'è da dire che [...] questi decreti passa attraverso [...] del famoso Dipartimento, ed [...] del prefetto Santoro. È [...] che viene dato 11 parere [...] un parere quasi vincolante. Se il Parlamento volesse infatti [...] i tempi tecnici diverrebbero enormi. Finora sono state preparate [...] sei decreti, tra i quali quello sul [...] regolamento di disciplina. Soprattutto [...] è illuminante sulla reale [...] la riforma secondo criteri di razionalità. Difatti nessuno del burocrati [...] di elaborare, prima delle sanzioni disciplinari, il [...] cosiddetto «di servizio». Senza norme di «comportamento» [...] come si può pensare alle relative [...] SCOORDINAMENTO [...] Così è per altri [...] primo tra tutti il famoso «coordinamento» tra [...]. La commissione apposita non [...] grado di raccogliere nemmeno i dati sul [...] e quello previsto in futuro. Cosicché resteranno aperti ancora [...] ! Non basteranno infatti in [...] e fulminanti blitz del corpi speciali a [...] le forze di polizia. Dentro questa cifra c'è [...] dalla banda musicale al reparto autonomo del [...]. Tenendo conto dei tre [...] degli agenti impegnati in piantonamenti e scorte, [...] alla spesa dei [...] e gli «imboscati», il [...] scende [...] mente a seimila uomini [...] commissariati di zona. Ma anche gli effettivi, [...] divisi in turai, si ammalano e vanno [...]. Bisogna aggiungere che almeno [...] ormai con pochissimi uomini solo la routine, [...] informazio-ni burocratiche varie (Ve vio, S. Ippolito, [...] Lorena», [...] S. Basilio, [...] Casi Uno Nuovo, [...] scolano, S. Paolo, Ostia, Ante» lia, Prima [...] si vede si tratta di sedi periferiche, [...] vivono gli ni» mini «che contano-). Le auto in circolazione [...] a» dia ogni giorno (a Parigi [...]. Scompare [...] nasce [...]. Per il personale di [...] queste sono le novità. Tutti entrano [...] In poi per concorsi [...] chiedete al burocrati quando saranno attuati. Il caso più clamoroso [...] mese fa: per fare gU [...] 35 mila cittadini hanno [...] mila vogliono fare i [...] ed attendono risposta. I posti sono 500, e [...] affluenza tanto massiccia di [...] non [...] mai vista. Così la burocrazia ha [...]. Il testo di riforma non [...] nemmeno tanto chiaro sul ruolo di questi [...] anche se [...] riferimento della legge ad [...] Investigativa» deve [...] scattare In queste SS mila [...] la molla dell' entusiasmo. In pratica al tratterebbe di [...] detective da telefilm americano, collocati in una [...] Intermedia tra 1 vecchi marescialli [...] giudiziaria ed l commissari. ///
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In pratica al tratterebbe di [...] detective da telefilm americano, collocati in una [...] Intermedia tra 1 vecchi marescialli [...] giudiziaria ed l commissari.