Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1990»--Id 3099193108.

Parlamento [...] cura del Gruppo «Per [...] Sinistra [...] la presidenza Cee: un [...] Le [...] del Pei e dei suoi [...] per cambiare la storia [...] Dal primo luglio c per i prossimi sei [...] 31 dicembre. È In [...] in questo semestre che [...] a soluzione -con la convocazione delle Assise [...] di due Conferenze [...] parallele -i problemi politici, [...] istituzionali connessi alla creazione del grande mercato, [...] monetaria e [...] politica e intrecciati con [...] europea e mondiale -scaturiti dal crollo dei [...] a cominciare [...] tedesca e dalla ristrutturazione, [...] stessa Comunità. Non 6 poco, come si [...] per [...] mesi di governo comunitario. E c'é da [...] se il governo italiano, [...] da tempo preoccupanti malesseri interni, sia in [...] un programma [...] di questi problemi e [...] anche tenendo conto che il lascito del [...] concluso di presidenza irlandese non è dei [...] anzi [...] appieno tutti gli interrogativi [...] del semestre [...] alla vigilia di questo [...] della Comunità e della [...] il governo ombra del Pei e la [...] Gruppo -Per la sinistra unitaria europea» al Parlamento [...] Strasburgo, riunitisi a Roma ali inizio del mese [...] di premere sul governo italiano avanzando una [...] e di proposte (da Napolitano a Colajanni, [...] Segre [...] a molti altri deputati) [...] al processo di integrazione europea, per dare [...] un carattere veramente comunitari [...] politica, per risolvere, [...] coi Parlamenti nazionali, il [...] democratico» attraverso una indispensabile riforma delle istituzioni, [...] la costruzione di una Comunità europea forte [...] vista istituzionale, con un Parlamento dotato di [...] dunque di [...] i processi nei tempi [...] evitate i blocchi e gli stalli imposti [...] paure e dalle [...] nazionali. In particolare si tratta [...] di innovazione e lungimiranza» su due aspetti [...] tedesca che assumerà una posizione dominante nel [...] degli armamenti con-venzionali nella Germania unificata e [...] tra Nato e nuovo [...] operi porche la Comunità [...] incisivo nei confronti dei Paesi [...] e si impegni decisamente [...] ripresa e crescita dei suoi rapporti con [...] Sud [...] mondo. In altre parole la Comunità, [...] presidenza Italiana, deve [...] rotta e passare da [...] di carità condizionata (di [...] le nostre critiche alla Convenzione [...] Lomè IV) ad un programma veramente [...] allo sviluppo del Terzo [...] particolare di quei Paesi che vivono in [...] miseria e di [...] rilanci [...] della Comunità europea [...] mediterranea con un suo [...] di mediazione, di [...] e di disarmo mirante [...] prima di tutto, attraverso la ripresa del [...] al dramma del [...] II diritto [...]. Queste due pagine trattano [...] problemi sollevati dal Pei nel corso del [...] Roma e [...] che, in rapportò [...] il governo italiano deve [...] mesi di presidenza della Comunità. [...] che [...] ca di straordinari rivolgimenti [...] è preposto a governali, se colla con [...] di riuscire [...] salto qualitativo, può permettere [...] come forza trainante del processo di [...]. In caso contrario non [...] perduta, per [...] e per [...]. Le [...] luglio) del semestre italiano di [...] della fee. Avvio della libera [...] dei capitali, prima fasi: [...] «Piano [...] per [...] economica e moneta ria. Avvio del processo di unificazione [...] primi passi verso [...] monetaria. Il Parlamento europeo di [...] a Strasburgo (12 lu [...] il -pacchetto istituzionale» composto dai [...] Martin, [...] Colombo. De [...] presenta ai par-. Eventuale convocazione di una Conferenza [...] naie [...]. OTTOBRE -Vertice straordinario europeo [...] preparazione della Conferenza intergovernativa e i [...] politica. NOVEMBRE -Assise [...] a Roma (a line [...] di [...]. Ira rappresentanti dei 15! Eventuale ricaduta su questo [...] Conferenza internazionale [...]. [...] poli fiche (2 dicembre) nella [...] pubblica federale tedesca. [...] è tuttavia da escludere [...] secondo un progetto attribuito al [...] Kohl -un rinvio al 9 dicembre, [...] caso si voterebbe nelle ue [...] per le prime elezioni pantedesche [...] dopoguerra. Apertura delle Conferenze [...] (13-14 dicembre a Roma) [...] economica e monetaria e [...] politica. Vertice conclusivo della pre [...] italiana. Il [...] davvero [...] del 1993, con la Germania [...] un grande mercato di oltre 3-10 milioni [...] economica principale di quello «spazio economico europeo» [...] i Paesi [...] e stabilire rapporti di [...] Paesi [...]. [...] questa Europa comunitaria del [...] una unione non soltanto economica e monetaria [...] soprattutto politica, figurare cioè per la prima [...] di politica estera. Tutto ciò e già Iscritto [...] delle scadenze ma , non è ancora [...]. Di [...] eccezionale che assume il [...] presidenza della Cee, cui spettano scelte e [...] un futuro [...] senza alcun riscontro col [...] sanguinoso passato millenario. Ultimi ad applicare le [...] Cee, [...] per numero di condanne: [...] nostro il record delle [...] È [...] dire se abbia un . Fatto è, comunque, che [...] ormai [...] un caso politico europeo [...] polemico [...]. Anche se questo ritardo [...] alla scadenza del [...] chiaro che esso proietta, In [...] credibilità, non poche ombre anche sul semestre [...] della Cee. Il nostro Paese è [...] delle direttive Cee e [...] le condanne ricevute (200) a causa della [...] direttive stesse. Ciò significa che, al [...] tutte le consuete [...] europeistiche, i governi succedutisi [...] nostro Paese in questi ultimi anni si [...] dal compiere i necessari sforzi per superare [...] nel recepimento delle direttive comunitarie. [...] al Senato della «legge [...] le ombre che pesano, a causa di [...] detto, sulla credibilità del governo italiano, che [...] comunitaria in una [...] di movimento della politica [...] ma non può cancellare un arretrato di [...] non rispettate. Sicché sarà necessario un [...] impegno legislativo affinchè [...] si metta davvero al [...]. [...] tempi stringono: mancano ormai [...] giorni al 1993 e non si può [...] molti visto II lavoro che resta da [...] il tempo perduto in politiche europeistiche soltanto [...] nella sostanza tendenti ad evitare o ad [...] comunitari e a [...] tempo, non si sa [...] di chi o di che cosa. Oggi, davanti a scadenze [...] diventare una priorità, per II governo e [...] forze politiche e sociali Italiane. È appunto in previsione [...] presidenza italiana della Cee che i parlamentari [...] Pei, in accordo col governo ombra, hanno presentato [...] titolo di «Piano Europa» per consentire al [...] Paese [...] recuperare il ritardo. Si tratta, in particolare, [...] Camera di una Commissione per le politiche [...] fine di superare quel [...] democratico che sottrae buona [...] in sede comunitaria al controllo del Parlamento [...] un collegamento permanente con I deputati italiani [...] Parlamento [...]. Anche per il Senato [...] la Giunta per gli affari europei in [...] commissione. Per quanto riguarda il Consi-glio [...] ministri, esso dovrebbe tenere [...] una riunione dedicata ai problemi [...]. Il governo, inoltre, dovrebbe [...] fini del coordinamento, una riunione con i [...] Regioni e con i sindaci delle città che [...] legge sulle autonomie come città metropolitane. [...] del 1993 impone [...] urgente di queste ed [...] di creare le condizioni politiche per il [...] tra [...] che avanza e [...] in ritardo che, per [...]. Economìa e monete: matrimonio [...] ROBERTO [...] Uno dei compili più Importanti [...] presidenza italiana della Comunità dovrà affrontare in [...] cominciato è la preparazione della Conferenza intergovernativa [...] metà di dicembre e destinata a decidere [...] modalità e le conseguenti modifiche dei trattati [...] economica e monetaria. Non meno importanti sono [...] pongono la liberalizzazione del movimento dei capitali [...] costruzione del Mercato unico, la cui entrata [...] prevista per il [...] 1993. Non pensiamo di peccare di [...] o di monetarismo trattando [...] economica e monetaria se è [...] che. Per quanto riguarda la [...] Mercato unico va detto subito che uno dei [...] irrisolto e in una fase di stallo, [...] fiscale. Nessun vero accordo è [...] né in materia di Iva e di [...] quanto riguarda [...] dei redditi da capitale, [...] societaria sicché la realizzazione del Mercato unico [...] luogo in un contesto caotico, caratterizzato dalla [...] diversi sistemi. Il semestre di presidenza [...] possibilità al nostro governo di fornire un [...] difficile soluzione dei problemi sul tappeto, sempre [...] voglia e sappia assumere una forte iniziativa [...] di stimolo. [...] monetaria prevede la creazione [...] Banca centrale autonoma dentro un sistema di banche [...] unica. Si tratta di una [...] Impone però un equilibrio di poteri e [...] coinvolgenti in modo particolare i Parlamenti nazionali [...] Parlamento europeo: e su questo terreno tutto o [...] da fare. [...] economica presuppone una convergenza e [...] coordinamento delle situazioni economiche e di bilancio degli Stati [...] ed è [...] il tallone [...] dove i problemi del deficit [...] bilancio e [...] pubblico sono giunti a una [...] allarmante se non addirittura insostenibile. SI tratta allora di [...] carattere sociale dello Stato eliminando al contempo [...] I finanziamenti inutili, la spirale perversa degli interessi [...]. Oggi [...] ha una lira forte [...] con in più profondi squilibri sociali e [...] questo non è più rinviabile [...] efficace di risanamento e [...]. Di conseguenza il giudizio sulla [...] italiana dovrà essere dato sia sulla [...] capacità di accelerare la costruzione [...] sia sulla [...] coerenza [...] di risanamento e di progresso [...] Paese. Ma, dopo quel vertice, [...] degli Esteri del. La svolta verso [...] politica rischia [...] di essere vanificata da orientamenti [...] da aggravare il deficit democratico senza [...] le altre esigenze [...] politica». Concluso il semestre irlandese, [...] politica e la convocazione della Conferenza Intergovernativa incaricata di [...] i tempie . Come si vede, questo [...] conto del doppio deficit democratico che, nel [...]. Si tratta quindi, per [...] riequilibrare [...] i poteri delle istituzioni [...] Cesare quel che a Cesare spetta e [...] Parlamento europeo -istituzione legittimata dal suffragio univer-sale diretto [...] coi Parlamenti nazionali -quei poteri o parte [...] sono stati sottratti a questi ultimi. È del resto in [...] Che acquistano per noi un valore rilevante le Assise [...] in programma a Roma per il prossimo [...] per armonizzare [...] dei Parlamenti nazionali con [...] Parlamento europeo nella preparazione e nella definizione dei [...] contenuti di una vera Unione politica e [...] istituzionali indispensabili. E non è un [...] raggiungimento di questo obiettivo di importanza fondamentale [...] di una vera Unione europea non solo [...] ma anche politica, abbia dato un considerevole [...] più reputati [...] Maurice [...] deputato europeo eletto nelle [...] Pei e membro del Gruppo -perla sinistra unitaria [...]. Per [...] come ebbe a dire Luigi Colajanni, presidente del Gruppo, [...] di Roma tra governo ombra [...] del Pei alla vigilia del [...] italiano di presidenza Cee. Chi deve governare questi [...] Un [...] democratico dotato di volontà politica e di [...] diversi livelli istituzionali o le grandi potenze [...] e le burocrazie comunitarie e nazionali? Noi [...] italiana -ha concluso Colajanni -una scelta netta [...] conseguenti a colmare il deficit democratico della Comunità, [...] un nuovo Trattato un quadro organico di [...] democratiche per sviluppare nei fatti [...] nella quale siano realizzati [...] monetaria, [...] politica, il riequilibrio territoriale [...]. Necessaria una politica di [...] regioni sfavorite ANDREA [...] economica e monetaria esige una [...] della politica regionale della Cee, se non altro perchè [...] economica tenderà ad accentuare gli [...] territoriali che sono già considerevoli. Ma non si tratta [...]. Da molti segni sempre [...] chiaro che. [...] Unico -relativo ai coordinamento [...] e alla convergenza di quelle comunitarie in [...] riequilibrio territoriale [...] del fondi strutturali è [...] livello del tutto insufficiente per la rimozione [...] delle difficoltà delle regioni sfavorite; che, infine, [...] e il [...] comunitario contrastano sempre più [...] esigenze di autonomia delle regioni. Occorre dunque [...] di una nuova politica regionale [...] e in questo senso chiediamo un impegno preciso alla [...] italiana ricordando che della soluzione di questo problema devono [...] investite le conferenze [...] economica e monetaria e [...] politica. Per [...] e allo scopo di [...] delia strategia per il dopo 1992, è [...] direzione: , . La politica regionale deve avere [...] una dimensione istituzionale. Mentre si acuisce la [...] istituzionali [...] i processi di integrazione [...] a rafforzare la dimensione transnazionale e quella [...]. [...] politica [...] deve, dunque, realizzarsi come [...] basato sulla Unione europea, sugli Stati nazionali [...] con la ridistribuzione di poteri, competenze e [...]. Il primo passo può [...] riconoscimento che «la politica comunitaria nel suo [...] rientrare nelle relazioni esterne ai sensi del [...] la cui competenza è riservata esclusivamente agli Stati [...]. Tale competenza va riconosciuta [...]. Vediamo rapidamente le tappe [...] hanno portato [...] comunitaria alle scadenze decisive [...] mesi. Nel gennaio 1985 [...] assumeva la presidenza degli organi [...] comunitari. Fra le sue [...] di Spagna e Portogallo (negoziati [...] conclusi) e [...] du lie procedure per l« [...] della Comunità nella prospettiva del Mercato unico e [...] europea, cosi come auspicata a Strasburgo col progètto Spinelli del febbraio 1984. La [...] ne al Consiglio europeo di Mil. Cinque anni dopo il [...] Milano, il tema [...] europea è nuovamente [...] del giorno, iscritto nel [...] della ricerca di una diversa architettura politica [...] e dei suoi rapporti col resto del [...]. Confermando [...] del Consiglio europeo straordinario del [...] aprile 1990,1 Dodici -riuniti a Dublino il 25 e [...] giugno -hanno raggiunto un accordo sulla convocazione parallela delle [...] due Conferenze [...] impegnandosi a [...] entro la fine del [...] per consen-tire la realizzazione contemporanea, [...] 1" gennaio 1993, del Mercato unico, [...] e [...] politica. Il governo italiano [...] la presidenza di turno degli [...] della Comunità, durante sei mesi [...] per lo sviluppo [...] europea. In particolare il governo italiano [...] elaborare [...] con la Commissione europea -una [...] organica di trattato per [...] monetaria, che determini con chiarezza [...] di una [...] unica e di una Banca [...] autonoma e le conseguenze istituzionali per un effettivo coordinamento [...] della politica economica e monetaria. Per quanto riguarda [...] né [...] e Kohl -che hanno [...] questione della riforma della Comunità -, né [...] della Comunità e la Commissione europea sono [...] ora in grado di [...] la natura e [...]. Sul tavolo del negoziato, [...] olandese, greco e danese hanno già presentato [...] poteri del Parlamento europeo e della Commissione [...] del Consiglio dei ministri, in particolare nel [...] estera e della sicurezza. [...] e Kohl hanno vagamente ribadito [...] loro impegno per uno sviluppo della Comuni-tà in senso [...] mentre inglesi e portoghesi hanno innalzato ancora una volta [...] bandiera degli interessi [...] governo italiano [...] impegnato dai risultati del referendum [...] 18 giugno 1989 e dai ripetuti voti della Camera [...] del Senato a favore del progetto Spinelli -ha per [...] evitato di esprimere una [...] proposta organica, lasciando al ministro De [...] la responsabilità di dire le [...] preferenze per un modello istituzionale «governato» dal Consiglio europeo [...] per una gestione dei rapporti [...] sovranità degli Stati nazionali. ///
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[...] e Kohl hanno vagamente ribadito [...] loro impegno per uno sviluppo della Comuni-tà in senso [...] mentre inglesi e portoghesi hanno innalzato ancora una volta [...] bandiera degli interessi [...] governo italiano [...] impegnato dai risultati del referendum [...] 18 giugno 1989 e dai ripetuti voti della Camera [...] del Senato a favore del progetto Spinelli -ha per [...] evitato di esprimere una [...] proposta organica, lasciando al ministro De [...] la responsabilità di dire le [...] preferenze per un modello istituzionale «governato» dal Consiglio europeo [...] per una gestione dei rapporti [...] sovranità degli Stati nazionali.