Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1976»--Id 2942150236.

Infatti le deviazioni che [...] pubblici poteri sta poco per volta subendo, [...] non controllato di attribuzioni di organi che [...] le loro funzioni [...] limite [...] turba [...] dei rapporti politici democratici [...] Costituzione. La convergenza della Corte [...] Corte dei conti in una strategia di [...] politiche dalla sede loro propria, che e [...] governo e Parlamento, [...] quella di organi di [...] vuoi giurisdizionale stravolge la relazione coerente che [...] Istituita e che va rigorosamente mantenuta, tra organizzazione [...] e organizzazione delle garanzie e del controlli [...]. La Costituzione in proposito [...]. Nel sistema dei rapporti [...] Parlamento e al governo si esprime una [...] In quanto sfociante in atti [...] rilevanti (leggi e atti [...] legge) [...] è sottoposta al controllo [...] nuovo organo Introdotto [...] a confronto Occorre mettere [...] un lato la formula adottata nella Costituzione [...] indicare che il controllo preventivo della Corte [...] gli atti [...] governo» e [...] lato la formula con [...] Usto unico delle leggi [...] della Corte dei conti [...]. Da tale confronto deriva che [...] è possibile far coincidere gli atti [...] al controllo preventivo di legittimità [...] tutti [...] atti formalmente riconducibili al governo. Infatti il potere del [...] Repubblica di « emanare 1 decreti aventi valore [...] i regolamenti» (art. Ma per quanto si [...] categoria degli atti del governo [...] nella formula della loro [...] per decreto, essa non può giungere [...] nel regime della Costituzione [...] comprendere atti governativi che non siano manifestazione [...] del governo, come organo che si distingue [...] costituzionali in quanto viene considerato potere esecutivo: [...] quindi sottoposto al controllo preventivo. Ma che 11 controllo [...] Corte [...] conti di cosiddetta « legittimità finanziaria » [...] «legittimità generale» abbia ad oggetto propriamente ed [...] diversi da quelli aventi forza di legge, [...]. I fatti documentano [...] sistematico della registrazione con [...] del governo nella fase dello Stato liberale [...] più acuta crisi) e per converso la [...] Corte dei conti In organo di collaborazione col [...] dello Stato fascista. Sicché in ogni caso [...] potere di controllo della Corte dei conti [...] forza di legge equivaleva ad una estraneità [...] tale tipo di intervento. Novità riformatrici Bisogna tenere [...] punto delle vicende politiche [...] trentennio e dell'uso di [...] o meno sofisticati per [...] arrestare, annullare i tentativi [...] di tradurre in forme legislative [...] di no-v. Si comprenderà allora perchè, [...] della Corte costituzionale espressi nei giudizi sulla [...] statali e regionali si e pervenuti poco [...] alla promozione di giudizi che [...] sono fatti passare per [...] incidentale per iniziativa della Corte dei conti, [...] in concreto la sostanza di controlli preventivi [...] il sistema costituzionale italiano invece ha respinto. Ciò da ultimo è [...] sto del controllo preventivo degli atti dei [...]. La operazione ha preso le [...] da una identificazione degli fitti di controllo della Corte [...] conti con gli atti di « giù dizio « [...] di una funzione come quella giurisdizionale: sui presupposto però [...] non tanto abbia rilevanza che [...] dinanzi al quale si [...] pe un giudizio sia una [...] giurisdizionale svolgente [...] . [...] occorre essere chiari se si [...] riportare [...]. Tutt'altro significato, quindi, ha [...] pubblica della Corte dei conti che, come [...] Consiglio [...] Stato, è dalla Costituzione considerata in primo [...] «ausiliario» cui va assicurata « [...] di fronte [...] governo » proprio perché [...] preventivo di legittimità sugli atti di [...] (art. Perchè, Infatti si possa [...] tra funzione di controllo della Corte del [...] di garanzia della Corte costituzionale, bisogna procedere [...] scorretta sul piano dell'uso degli strumenti giuridici, In [...] orientata a deformare in concreto [...] della disciplina del controllo [...] atti aventi forza di legge, che formalmente [...] atti del governo, in quanto emanati con [...] della Repubblica. La pretesa, delia Corte [...] divenire organo di tutela dei diritto oggettivo [...] controllo amministrativo, non solo corrisponde a una [...] ruolo di tale organo, ma muove da [...] e politica inconcepibile in uno Stato democratico. Il quale non ha [...] organi espressione di poteri come il legislativo [...]. Passare sotto silenzio 11 [...] e fatto strada nel decennio che passa [...] cui la Corte costituzionale avallò la pretesa [...] Corte [...] conti di sollevare questione di costituzionalità nel [...]. Tale strapotere merita censura [...] legislativo di precisa chiarificazione. Sarebbe del tutto artificiosa [...]. Tale urgente chiarificazione riguarda [...] posizione della Corte dei conti, ma anche [...] Corte costituzionale circa la procedura che prelude al [...] e Inappellabile in un campo delicato come [...] specie se avente a oggetto la spesa [...] caso recentissimo [...] di norme dei decreti [...] scuola a seguito della Iniziativa [...] appunto [...] della Corte dei conti. Non si può più [...] meccanismo di controllo costituzionale che tutto affida [...] un circuito come quello rappresentato da organi [...] composizione da un lato (Avvocatura dello Stato, [...] alla valutazione politica del governo: Corte dei [...] arroga un potere formalmente [...] e Corte costituzionale [...] lato: senza che il Parlamento [...] in grado di discutere i problemi di [...] la vitalità delle sue scelte politiche, accolte [...] in discussione da organi non politici. [...] confluiscono le ragioni che [...] della Corte del conti a un uso [...] sue attribuzioni in sede di controllo, e [...] consigliano un coinvolgimento diretto del Parlamento nelle [...] pubblici intendano sollevare dinanzi alla Corte costituzionale, [...] della legislazione statale e regionale. Infatti la posizione di [...] Corte del conti deve avere verso il [...] suo carattere di organo ausiliario, reca già [...] motivi fondati [...] ove si [...] tesi che essa debba [...] anche degli atti normativi imputati al governo [...] investa il Parlamento delle questioni di legittimità [...] ordine alla forma c al contenuto degli [...] di legge. Va bandita [...] che il Parlamento (e. La stessa vicenda del [...] «sub [...] » dalla Corte dei [...] non può accettarsi che un organo estraneo [...] si Inserisca [...] nei rapporti concernenti indirizzi [...] della spesa pubblica che vede protagonisti esclusivi [...] il governo e il Parlamento. II risultato è non [...] riaprire tempestivamente una questione squisitamente politica concernente [...] legge di spesa e legge di bilancio, [...]. PER LA [...] decreto governativo dichiara la [...] Sara [...] decaduta e affida [...] la prosecuzione dei lavori [...] I [...] comunisti chiedono ed ottengono il preventivo accertamento [...] dissesto della società e delle responsabilità Il [...] della politica autostradale [...] la « [...] » affidata alla società SARA, [...] decaduta e sostituita con [...] il cui costo, per [...] e nei calcoli del finanziamento occorrente per [...] sulla sbalorditiva cifra di 5 miliardi a [...] stato al centro di una recente riunione [...] pubblici della Camera. I comunisti hanno chiesto [...] non si proceda ad alcuna decisione operativa [...] si avrà un pieno chiarimento sulle cause, [...] responsabilità di questo nuovo sperpero di denaro [...]. La commissione parlamentare. [...] con il decreto si [...] «succede in tutti 1 rapporti attivi e [...] costituiti dalla concessionaria » SARA e viene [...] completare [...] Adriatica limitatamente al tracciato [...] Vomano » e ad [...] lavori di costruzione [...] ». Il programma, secondo 11 [...] rispetto a quello originario e comprende anche [...] traforo del Gran Sasso. [...] e questa è la considerazione [...] fondo introdotta dal relatore e su cui si sono [...] 1 deputati comunisti [...] Brini [...] 11 socialista Achilli e il [...] Alardi [...] il costo della operazione sin [...] computato e solo parzialmente ascende a lire [...] miliardi, cosi suddivisi: 35 miliardi [...] 1976, 57 miliardi nel 1977, da versare [...] per le spese di primo [...] e da prelevare [...] fiscale derivante [...] della benzina: 365 miliardi al [...] degli interessi da acquisire attraverso mutui che [...] viene autorizzata a contrarre sino [...] 1988 e le cui rate di rimborso debbono essere [...] dal Tesoro [...] medesima. Considerando Inoltre gli impegni [...] lavori già eseguiti nel decreto si calcola [...] Stato dovrà [...] sborsare In 30 anni [...] che la valutazione sin [...] effettuata non sia sottostimata. In tal modo la [...] chilometri di autostrade sarebbe di circa 5 [...]. E" questo Infatti, come [...] dal compagno on. [...] il problema centrale da chiarire: Il dissesto della SARA, nella [...] dimensione reale non ancora definita, [...] ragioni che ne sono [...] le responsabilità. Pertanto, una esatta conoscenza [...] la condizione per [...] decidere sugli impegni che [...] Io Stato in quanto occorre [...] presente la situazione economica [...] del Paese. Su proposta del compagno Tani, [...] relatore Giglia e dalla commissione, si procederà [...] acquisizione di elementi probanti [...] e il groviglio di [...] luogo a questa situazione: la commissione [...]. I compagni Brini e [...] hanno particolarmente sottolineato la [...] accertamento, oltre che al fine della individuazione [...] i che per convenzione aveva la I [...] SARA, nonché [...] del ministero del Tesoro, [...] soprattutto per [...]. A questo proposito occorrerà [...] sia più conveniente percorrere strade diverse da [...] governo al fine di [...] nettamente gli oneri dello Stato [...] ultimazione dei lavori in questione dalla situazione [...] SARA che non può essere riversata sulla [...] propone da parte del governo. La situazione dopo pochi [...] programmi televisivi regionali Cosa sta cambiando al [...] RAI [...] Napoli con il decentramento Quindici anni di [...] condizionamenti sotto [...] dei gruppi [...] Un organico pletorico, con [...] sguarniti [...] Molte speranze, ma anche [...] dopo la riforma A tutte le Federazioni Tutte [...] Federazioni [...] no pregate di trasmetterà [...] Sezione [...] di organizzazione tramite i Comitati regionali entro [...] mercoledì 29 dicembre I dati aggiornati del [...] Partito e alla [...] nostra redazione NAPOLI, dicembre Per [...] il Centro Rai di Napoli è [...] nella città. Una superficie di sedicimila [...] moderne, impianti che per loro stessa natura [...] profano» prodigi della tecnica, dappertutto [...] immagine di efficienza. La realtà è profondamente [...]. E non è inutile [...] un po' più [...] nel momento in cui [...] concreto il decentramento. ///
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Perché? Le risposte che si [...] parlando con tecnici, giornalisti, [...] sede Rai di Napoli sono, [...] sostanza, coincidenti. Aveva, [...] attrezzature modernissime (che adesso sono [...]. ///
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E questo, alla lunga, [...] come ». C'è anche chi approfondisce [...]. Dice ad esempio Enrico [...]. Solo [...] ad esempio a Milano [...] Torino [...] società civile e sii Lo [...] ieri il ministro su proposta dei partiti Rinviato [...] il voto per i distretti scolastici Lo [...] per far coincidere la consultazione con quella [...] consigli di istituto e di circolo -Una [...] elezioni per i distretti [...] per il 13 marzo 1977. Lo ha deciso il [...] Malfatti [...] la richiesta dei rappresentanti dei partiti Il [...] dal ministero precisa che e i rappresentanti [...] del PCI. Il ministro [...] afferma I! In merito al rinvio [...] i distretti scolastici P compagno on. [...] pe [...] responsabile della commissione scuola della [...] del PCI. [...] stata invece avanzata la Ipotesi [...] slittamento della elezione dei Consigli distrettuali e [...]. Pur considerando questa soluzione [...] quella da noi inizialmente prò spettata, abbiamo [...] accettare, per evitare due [...] scuole a pochi mesi di distanza. Inoltre il rinvio [...] potrà anche consentire un riesame [...] per giungere a una esemplificazione delle procedure, che 1 [...] delegati hanno configurato in modo [...] macchinoso. ///
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La crisi missina Covelli [...] Espulsi dal MSI [...] e [...] capo monarchico ed ex [...] A I SI. ///
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[...] il segretario del MSI [...] «decaduti» da membri del partito i due [...] Senato, [...] (già capogruppo) e Tedeschi [...] del Borghese). La nuova formazione di [...] fatto conoscere, attraverso [...] di De Marzio, che [...] come segretario. In altre parole, [...] destra « ripulita » dal [...] fascistico si propone di rientrare nel giuoco dei rapporti [...] della [...] come forza di [...] della palude moderata democristiana avversa [...] coi comunisti. Niente di diverso, in Bastanza. I provvedimenti, che do [...] ni legge entro 60 giorni, riguardano: la [...] dei fitti fina al 31 marzo del [...] resa necessaria in attesa che il Parlamento [...] canone»; provvidenze per i [...] sordomuti; proroga al 31 dicembre del [...] delle agevolazioni in materia IVA [...] alla fine [...] no [...] corso; proroga di un [...] 31 dicembre 1976. Dalla nostra redazione NAPOLI. Domani al ministero del Lavoro [...] trattative per risolvere ! La vicenda ha avuto, [...]. Ma occorre [...] con chiarezza, si tratta della [...] conclusione possibile. Riepiloghiamo brevemente la [...] costretto il Banco di Napoli [...] de'. Il quotidiano era in condizioni [...] sotto ogni punto di vista; difficilmente avrebbe potuto scendere [...] in [...] di come era avvenuto con [...] di Orazio Mazzoni, [...] Rizzoli si era presentato [...] deciso a fare piazza pulita. Ma ci sono volute poche [...] perché i bei prò [...] milanese si rivelassero per quel [...] erano. AI tavolo della trattativa [...] e i poligrafici. Di fronte alla assurdità [...] di queste prò poste era ferma la [...] che in pra [...] Der due mesi hanno [...] giornali. Si è creata, cosi, [...] stallo che i vari incontri romani presso [...] lavoro non [...] a sbloccare. Questo fino al giorno [...]. La nuova società in pra Tea. Gli [...] tri scatti di anzianità saran-[ [...] conteggiati e retribuiti [...] ogni anno anziché ogni due. D: conseguenza ne", giro [...] ogni dipendente potrà ricostruire, più o meno, [...]. Irremovibile, la Ed:me si [...] questione del direttore del Mattino e sulla [...]. ///
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Tutto lascia credere, [...]. Anche se non rimane [...]. A Napoli niente di [...]. Un tessuto sociale disgregato, [...] disperso, subalterno o in certi casi straccione [...] il risultare omogenei proprio al centralismo romano». Le conseguenze di questo [...] certi aspetti paradossali. Un organico pletorico, di circa [...] con servizi es [...] però, pressoché sguarniti. ///
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Conseguenza: sono aumentati i [...] aumentando i vuoti nei settori produttivi. Quasi inutile aggiungere che [...] dei dirigenti sono non solo de, ma [...] corrente [...]. Il discorso riguarda, molto [...] le redazioni. Per molti anni, e [...] numero di personaggi [...]. ///
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Insomma: sottoutilizzazione di impianti [...] molti la frustrazione di non [...] fare seriamente un lavoro [...] presentava. E [...] sprechi inauditi di squadre [...] per pochi minuti al giorno, di spettacoli [...] triplo di quel che dovrebbero costare. Come si presenta adesso [...] pochi giorni [...] dei programmi te [...] ce ne sono molte, [...] anche. ///
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Penso alla possibilità concreta [...] nella [...] l contributi di tutte [...] e sociali che esisto no a Napoli [...] e che finora si sono viste [...] escluse. Occorre poi dire un [...] criterio delle lottizzazioni, che per troppo tempo [...]. ///
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Ingomma penso che si [...] logica che. Un problema importante è [...] quello delle attrezzature. I due studi attualmente esistenti [...] entrambi [...] dotazione completa, ma largamente invecchiata. In certi casi al [...]. Nello studio 1 vengono [...] produzioni per ragazzi, ma « con tempi [...] dicono molti [...] che sfruttano solo il [...] della capacità di produzione, facendo lievitare, di [...] e intaccando la stessa professionalità dei lavoratori [...]. Nello studio 2 (fino [...] fu il più grande d'Italia» si realizzavano [...] romanzi sceneggiati. Adesso vi si producono [...] ma seni pre con tempi di realizzazione [...] venti per cento rispetto al preventivato. Le attrezzature dei due [...] mai state so [...] nel corso di 14 [...] utilizzano ancora magnetofoni costruiti nel 1959. Non è insomma priva [...] strada del de centramento. Eppure tutti . Con :n [...] è stata accolta anche [...] tome direttore della sede di Biagio [...]. Completata la composizione del [...] stata completata la composizione [...] CNEL (Consiglio nazionale [...] e del lavoro» con [...] da parte del presidente della Repubblica di [...] sono stati scelti, in larga misura, tra [...] universitario, note per la loro competenza in [...] ricerca (economia, sociologia. Essi sono: Antonio Pedone [...] economica [...]. [...] di Roma, Achille [...] ordinano di sociologia della università [...] Bologna, Miche le De [...] ordinano di economia e politica [...] dì Napoli, Gino Giugni ordinario [...] diritto del lavoro [...] di Roma, Giannino Pallavicini [...] di economia monetaria e creditizia [...] di Roma, Giuseppe Cuomo do [...] e ordinario di diritto costituzionale [...] di Napoli, Domenico [...]. Sorprende invece la presenza [...] del presi dente del P LI, [...] deputato [...] del quale è stata [...] ! A Bruno Storti, nominato [...] presidente del CNEL. Ti auguro buon lavoro [...]. Ieri intanto la [...]. Come e noto, la [...] della piccola in [...] in seno a! In particolare, la Fe [...] sottolinea n un co [...] che «non sono sta te [...]. [...] propone che siano abbassati i; [...]. ///
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[...] propone che siano abbassati i; [...].