Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1982»--Id 2893336848.

Anzi, ha bevuto troppo [...] diverse, tanto che accanto ad una società [...] sviluppata sempre più una «società incivile», quella [...] camorra, dei poteri occulti. Ma ciò non è avvenuto [...] caso né soltanto per una costituzionale [...] (o meglio polivalenza) el sociale. E avvenuto perché tra [...] società (le sue manifestazioni economiche e i [...] e la «testa» (le istituzioni e i [...] di senso) si è aperta una frattura [...]. Il [...] quest anno, senza abbandonare [...] e fantasiosa esplorazione della realtà e senza [...] millimetro la [...] principale chiave di lettura [...] vitalità ael sommerso e delle realtà locali), [...] con la crisi dello Stato e delle [...] sindacati). Anzi, ne fa il [...] rapporto presentato ieri, al Consiglio [...] e del lavoro, da Giuseppe De Rita [...] Fabio [...]. Siamo arrivati ad una "crisi [...]. Ciò è determinato soprattutto [...] tutte le autorità che in [...] modo si collocano nella [...] società e che ne determinano le regole [...] funzionano più. Ci sono aspetti «elevati» [...] (che si chiama difficoltà di determinare progetti [...] alle quali aggregare e mettere in movimento [...] anche aspetti minuti (il cattivo stato dei [...]. In generale, si assiste [...] Il rapporto annuale riflette sul distacco tra la [...] istituzioni -«Abbiamo assorbito tutto, anche il peggio» Non [...] ma adesione alla complessità [...] FUNZIONE: amministrazione generale e [...] debito pubblico e altri oneri non [...] FUNZIONE: azioni e interventi [...] trasporti e comunicazioni [...] FUNZIONE: azioni e interventi [...] (sicurezza sociale, istruzione, abitazione, difesa, giustizia) [...] alla finanza locale (a) [...]. FONTE: Elaborazione CENS IS [...] ISTAT e Ministero del Tesoro. Ami Istruzione [...] Giustizia [...] Ferrovie Posta 1970 100,0 100,0 [...] 100,0 100,0 100,0 100,01974 93,0 93,0 115,1 80,0 96,7 [...] 89,91976 79,7 91,2 110,3 69,6 92,3 80,9 80,41978 75,4 [...] 109,6 59,1 93,5 71. A tutto ciò la [...] risposte private e rivalutando comportamenti e valori [...]. La capacità di adattamento [...] una scala di meriti e bisogni che [...]. Così, il doppiolavorista strappa [...] carriera, non aspetta più né il padrone [...]. Chi ha denaro e [...] più allo Stato la completa istruzione dei [...] si procura altri canali (dalla scuola di [...] danza, alla palestra ecc. In fondo, su un [...] negativo, è il risorgere di una «rete [...] persone, di interesse) che favorisce il [...] si di atteggiamenti mafiosi. Una [...] aziendale», cioè il costituirsi [...] di persone accomunate dalla comune voglia di [...] al vertice, è una variante non criminale [...]. Dove ci porta tutto ciò? È possibile ricomporre questa frammentazione della società civile? Prima di [...] a tali [...] dalle chiare implicazioni politiche [...] soffermiamoci ancora su [...] società spugnosa e vediamo meglio [...] ha assorbito e come. La crisi economica innanzitutto. Le grandi imprese E [...] dice il [...] anno recuperato la gestione del [...] lavoro (con mobilità sia esterna sia interna, nettamente aumentate) [...] il controllo del salario. Ma potevano [...] le imprese spontaneamente? O [...] ci riconduce [...] delle [...] realtà locali e la [...] tenuto, tutto sommato, e ora stanno attra--versando [...] crescenza». Anch'essa richiama problemi di [...] go-; [...]. Così, [...] Bagnoli», [...] situazione complessiva non è allo [...] e mostra una -soli-. Anche la tanto bistrattata [...] arretrata di quel che si dice: c'è [...] di nuova imprenditorialità, di nuove competenze e [...] intensa. Persino nel terziario è [...] di servizi [...] sempre più funzionali alla [...]. Dunque, una società, una economia [...] che; si ristruttura silenziosamente, in modo molto pragmàtico! Quésta immagine che dà [...] è a [...]. [...] versante, invece, c'è tutto il [...] dello Stato. Le imprese pubbliche sono [...] non hanno recuperato efficienza e produttività. [...] p [...] tende soltanto a perpetuare se [...]. Il problema vero della spesa [...] è la [...] qualità. Sono dunque [...] tutto [...] e astratte quelle posizioni che RO MA [...] Questo Stato che non funziona [...] spende i suoi soldi? È una domanda . Del bilancio pubblico una settimana [...] se n'è parlato al convegno fiorentino della Confindustria, di [...] parla anche la sezione più voluminosa del rapporto ael [...] (che alla spesa ha dedicato [...] un [...] bianco») e [...] parte è [...] uno dei nodi del dibattito [...] dello scontro politico oggi. Che dice il [...] Se lo [...] in crisi in tutto il [...] occidentale la [...] variante italiana (Io «Stato [...]. Nel nostro paese [...] insomma [...] si intrecciano in maniera esplosiva [...] e due gli ingredienti: da una parte cèla difficoltà [...] rispondere alle domande sociali più nuove attraverso i consueti [...] del [...] State» [...] ci sono le distorsioni tutte [...] cosi come in questi quasi [...] anni sono andate stratificandosi. Cominciamo con la spesa [...]. [...] da noi [...] dice il [...] non si spende troppo. VI-talia è ancora indietro rispetto [...] e i numeri lo dimostrano. Prendendo come [...] PIL (prodotto [...] lordo) si può vedere che [...] spesa è oggi La spesa pubblica cresce ma è [...] meno [...] al [...] contro il [...] del 1975. La media sul nostro continente [...] del 25,9 con punte del [...] nei Paesi Bassi e del [...] in Germania. [...] batte soltanto due paesi [...] Regno Unito e [...]. Scegliendo un altro indicatore, [...] dello Stato, ci si accorge, inoltre, che [...] sociale (sanità, previdenza e assistenza) la quota [...] va assottigliando negli anni. Nel 75 di tutte le [...] il [...] finiva in questo campo, oggi [...] scesi al [...] (con un crollo del [...]. Insomma il grande «buco [...] pubblico non va cercato in questo capitolo [...]. Detto questo il [...] aggiunge subito una cosa: [...] è bassa, ma in compenso è distribuita [...] trasformata in servizi inefficienti. Crescono solo le spese [...] che passano dal [...] al [...]. Facendo un confronto con gli [...] paesi europei ci si accorge anche [...] italiana: il nostro paese è [...] la media Cee per quanto riguarda le spese per [...] malattia, la maternità, [...] alle famiglie, il sostegno ai [...] (siamo [...] contro il [...] una distanza abissale) e [...] nello agli alloggi. Siamo nettamente sopra la inedia [...] tutto il campo delle pensioni da quelle di vecchiaia [...] quelle [...] ci spetta un vero e [...] record visto che la nostra quota arriva al [...] contro il [...]. Ovviamente questi sono tutti [...] alla spesa complessiva, non stiamo affatto parlando [...] pensioni, ovvero di quanto arriva realmente in [...] (ma di questo [...] del [...] malgrado la mole dei [...] occupare). Il secondo elemento chiamato [...] dei servizi. Questi [...] ma non [...] poi bisogno di mettere insieme [...] percentuali per [...] funzionano decisamente male e non [...] capaci di rispondere né ai bisogni tradizionali né a [...] più moderni Facciamo il caso della sanità per capire [...] quello che non va è sia la [...] davanti alla malattia sia la [...] di dare una qualsiasi risposta alla domanda nuova [...] dalla società che è quella [...] «mantenere e migliorare la salute». Sul capitolo efficienza il [...] si allarga dai servizi [...] «funzione [...] fino a dite che [...] una «corrosione interna» degli apparati pubblici. La ricerca par-la di [...] avvitamento» di questi apparati in cui si [...] rilassamento e la devitalizzazione [...] gli atteggiamenti e le aspettative «sempre più [...]. [...] forniti tendono a mettere in [...] due elementi; 1) c'è stata in questi anni una [...] del numero dei dipendenti pubblici passati in 10 anni [...] il 71 [...] da 2. E questo aumento i [...] anche negli apparati centrali [...] in teoria, avrebbero dovuto perdere di peso [...] di molte loro funzioni. È vero, ma altrettanto [...] pericoloso) è il ritorno a forme private [...] previdenza, a metà tra il liberismo della [...] e il solidarismo cattolico [...] De Mita proprio dal «libro [...] del [...] ha tratto, quasi alla [...] proposte di ridimensionamento dello stato sociale). Non vogliamo [...] ridurre a polemica politica immediata [...] che senza dubbio [...] i nodi veri della crisi [...]. Ma il rapporto del [...] si chiude con [...] a ricercare «uno nuova [...] attraverso una rinegoziazione dei ruoli [...] delle responsabilità fra i-stituzioni pubbliche e realtà sociale». Un tema, dunque, squisitamente [...]. De Rita dice che [...] illusioni: quella dei «grandi progetti» e quella [...] il controllo, il governo della società, [...] la [...] E polemizza contro e [...] istituzionale che vanno in questo senso (come [...] su) presidenzialismo, o su un maggior ruolo [...]. Un governo che sia [...] che accompagni questo [...] di formiche». Ma le formiche hanno [...] è data dalla loro stessa natura. Noi non finiremo per [...] comparti lavorativi: facendo sempre [...] del 75 si ha che per gli [...] arrivati a 261,7 mentre [...] pubblica siamo a 335,7. Queste le analisi e [...]. E da [...] partono anche le «ricette» [...] di De Rita. Il motto è quello [...] «benessere di Stato» alla «società del benessere». Gli interventi pubblici dovranno [...] servizi di base dovranno essere modernizzati, il [...] da un decremento degù oneri contributivi [...] à quella di una [...] «zoccolo mimmo») di servizi e prestazioni di [...] valgano per tutti i cittadini Al [...] di questa soglia c'è [...] una integrazione dei singoli o dei gruppi [...] Meno Stato, più «privato». Perché [...] dice [...] la domanda sociale nuova, [...] richiede una flessibilità che non [...] con una struttura rigida e [...] come la macchina pubblica. Sulla modernità di [...] bisogni non abbiamo dubbi Ma [...] davvero [...] di disoccupati USA Sono [...] Dal nostro corrispondente NEW YORK [...] La [...] continua a collezionare primati. Nel mese di novembre [...] disoccupazione ha superato il precedente record e [...] 10,8 per cento. Dietro questa percentuale sta [...] di dodici milioni di disoccupati, la più [...] anni in qua. Nel giro di un [...] è stato dello 0,4 per cento. [...] è arrivato [...] del discorso col quale, [...] d'affari brasiliani, Reagan aveva detto che la [...] era in vista». I democratici hanno defi-nito «una [...] nazionale» il nuovo balzo in [...] della disoccupazione. Il presidente di questo [...]. Charles [...] ha invitato [...] «a telefonare a [...] alludendo [...] alle false informazioni te agli [...] d'affari del gigantesco (ma [...] paese sudamericano. Il portavoce della Casa Bianca [...] che le ultime informazioni erano [...] ma, ripetendo un versetto [...] ha aggiunto che l'indice della disoccupazione non [...] test per definire Io stato [...] a-mericana. Una analisi delle ul-time [...] il grosso dell'esercito dei senza lavoro è [...]. Ma a far crescere [...] hanno contribuito in modo più esteso dei [...] i «colletti bianchi», cioè gli impiegati. [...] aumento dei senza lavoro diventerà [...] di scontro parlamentare dalla [...] settimana. I democratici chiedono uno [...] cinque miliardi di dollari per un programma [...]. Gravi retroscena della formazione [...] Contro [...] fu un veto, conferma Longo Carlo Donat [...] non solo Andreotti ma [...] Malfatti [...] Cava erano stati avvertiti di una nomina [...] sfumata ROMA [...] La nomina dei ministri [...] ma ha finito per rinfocolare le polemiche [...]. Il governo è [...] oltre che scadente: in [...] scelte operate sono scadenti proprio perché frutto [...]. Il modo come la [...] governativi è stata fatta, ha fatto però [...] scontenti e nuove [...]. E Donat [...] apre il fuoco, con [...] rivelando aspetti sconcertanti del tira e molla [...] stato dietro le quinte, e sconfessando il [...] rappresentare la [...] corrente nel governo (Calogero Mannino, [...] Marina Mercantile addirittura [...]. Nello stesso tempo, Pietro Longo [...] e tondo, che Giulio Andreotti non è [...] agli Esteri [...] perché è stato bloccato [...] che veniva dai [...] italiani e anche, fa [...] del P SDI, da altri ambienti. Più si va [...] conflitti che la costituzione del governo ha [...] inasprito, più risulta chiaro il carattere precario, [...] limpido, di questo quadripartito. Fanfani, prima di recarsi [...] Copenaghen, [...] raccomandato ai ministri di essere riservati. Longo, che non è ministro, [...] ma che dovrebbe essere uno I dei [...] politici della coalizione, non si [...] di met--tere in chiaro certi lati oscuri ; [...] della crisi: «Di fronte [...] di affidare a [...] Farnesina [...] ha detto [...] non abbiamo posto veti, ma [...] sollevato con il presidente Fanfani un problema politico. Abbiamo chiesto, cioè, se [...] comportato quel cambiamento di toni e di [...] politica europea ed atlantica del nostro paese [...] l'impronta [...] da Andreotti nella [...] qualità di presidente della [...] Esteri [...]. E così, ciò che [...] dal P SDI (e anche da altri?), [...] o si chiami in altro modo, è [...] da [...] ragioni politiche: il punto [...] del rapporto con gli USA di Reagan. I [...] sono stati [...] per esempio [...] sostenitori accaniti della posizione [...] sul gasdotto siberiano; si sono [...] portavoce di tutte o quasi tutte le imposizioni della Casa Bianca, anche in contrasto con i [...] governativi. Proprio ieri, un de [...] Malfatti, [...] ministro degli Esteri, ha definito invece la [...] come «un errore politico e una violazione [...] da parte degli USA». E questa una posizione [...] quella di altri paesi europei. Ed è chiaro [...] su questo punto, come [...] scelte e-conomiche, i contrasti che covano nel [...]. Intanto, Donat [...] rivela qualche risvolto della guerra [...] le poltrone. Nella notte tra martedì [...] non solo Andreotti, ma anche Cava e Malfatti [...] avvertiti della loro nomina a ministri. Una nomina che è saltata [...] ore successive. Per quali [...] non si ferma [...] la prende con Fanfani ricordando [...] vecchia definizione del presidente del Consiglio [...] più bugiardo d Italia»: e [...] trattava, dice, «non di un giudizio ma di una [...] sostiene che questo governo è come certe signorine, «giovane [...] gracile»; e polemizza con la linea [...] at-tualmente prevalente nella [...] dando anche un giudizio sprezzante [...] nuovo ministro del Tesoro («Non so bene chi sia [...] Goria. So che è un [...] Camera di commercio di Asti. Vedremo come si comporterà»). Infine, con la [...] prima intervista [...] concessa al Messaggero [...] dopo la conclusione della crisi, [...] dirigente [...] afferma che Man-nino è ministro [...] a titolo personale. Non rappresenta la corrente: [...]. A completare il quadro, a [...] in mostra tutta la precarietà del governo, [...] infine una dichiarazione el capogruppo [...] Labriola, [...] ritiene «asso-lutamente possibili» le elezioni [...] primavera. La marcia della pace [...] Lama di Reno, dove i partecipanti renderanno [...] che ricorda i 47 operai uccisi dal [...] 27 novembre, mentre nel pomeriggio raggiungerà Prato. Continuano intanto a pervenire [...] personalità, forze politiche e sociali. Da registrare, tra le Unte, [...] di fabbrica del cantiere navale di Ancona, [...] C GIL di Firenze, la Federazione nazionale [...] il Movimento cristiani per la pace di Milano, [...] C. [...] di Jesi, 11 sindaco [...] di [...] i comitati provinciali ANPI [...] Ravenna, Vercelli. Biella e [...] e la sezione ANPI [...] Monfalcone, [...] giunta municipale del Comune di Follonica, 11 Comitato [...] con il [...] palestinese di Forlì (che [...] mila lire per [...]. Adesioni sono giunte anche [...] Felice Ippolito, Comitato per la pace di Benevento, [...] della Lombardia, [...]. ///
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[...] di [...] comitato popolare per la [...] ACLI novaresi, circolo culturale Carlo Levi di Berlino, [...] di Bologna, Comitato regionale ARCI Marche, [...] di San Mauro [...] giunta di Mistretta, giunta [...] Ra-polano Terme (Siena), [...] di Castelno-vo Sotto (Reggio Emilia), Associazione [...] e invalidi di Modena, [...] di Reggio Emilia, coordinamento [...] Mol-fetta, C. Il comitato umbro per la [...] ha inviato un telegramma per segnalare che allestirà per [...] 8 dicembre [...] in occasione del passaggio della [...] della pace [...] una tavola rotonda sui temi [...] disarmo e della lotta alla fame. Un messaggio di adesione [...] Inviato dal sindaco di Napoli Maurizio Valenzi: «Il [...] pace è [...] con [...] e [...] per 11 progresso civile [...] popoli. Napoli [...] dice Valenzi [...]. Proprio per questo la [...] è [...] cui aderisco con entusiasmo [...] la coscienza di interpretare i sentimenti [...]. Hanno aderito inoltre numerosi [...] Napoli, mentre li coordinamento campano dei comitati [...] ha Invitato gli intellettuali napoletani, il mondo [...] della scienza di Napoli e della Campania [...] marcia e a partecipare [...] che si terrà [...] dicembre a Napoli (in [...] carovana), cui saranno presenti 1 promotori [...] I comitati per la [...] 1 lavoratori e tutte le forse disponibili. D coordinamento ribadisce in [...] alla installazione del missili [...] e chiede nel frattempo [...] lavori di [...] della base missilistica. ///
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D coordinamento ribadisce in [...] alla installazione del missili [...] e chiede nel frattempo [...] lavori di [...] della base missilistica.