Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1983»--Id 1977786559.

[...] SETTEMBRE [...] a [...] Triva La rivendicazione di una [...] riforma delia finanza locale Comuni a Viareggio discutono in [...] della «finanziaria» VIAREGGIO [...] Si apre stamane il tradizionale [...] delle amministrazioni comunali e provinciali italiane. Riforma delle autonomie e [...] locale, saranno come sempre al centro della [...] per condizionare gli orientamenti di politica economico [...] governo sta mettendo a punto in vista [...] Parlamento sulla legge finanziaria. Per la prima volta dopo [...] anni non sarA più [...] a organizzare la manifestazione. Il compito è stato [...] Comune del capoluogo [...] che torna per [...]. I primi incontri di [...] della consulta finanza locale [...] Tri-va. Anche se rinnovato nella [...] Il [...] si presenta anche [...] anno come la fondamentale [...] Incontro e di confronto del movimento delle autonomie [...] di Regioni, Province e Comuni. Cambia qualcosa questo [...] al fatti concreti, 11 [...] emerge è che ancora una volta gli Impegni [...] sulla riforma della finanza locale e regionale [...]. [...] ordinamento decentrato è retto [...] finanza Inadeguata precaria e priva di certezze. [...] anno, e anche stavolta sarà [...] viene presentata una giustificazione nuova ma 11 dato di [...] resta quello di una Insistente volontà a non dare [...] soluzione finanziaria a quel tanto di decentramento Istituzionale che [...] stato conquistato negli anni passati attraverso dure lotte. SI vuole Insomma tenere [...] riforma, ogni possibile spazio a recuperi [...] e a dure restrizioni [...]. A questo governo il compito [...] dimostrare di [...] cambiare rotta. Negli ultimi anni la [...] rischiato di «soffocare» la discussione amministrativa. Ci sarà, pensi, maggiore [...] stato un rischio reale, in passato, ma [...] amministratori sono sempre riusciti in un modo [...] voce alle proprie ragioni. Anche stavolta credo che sarà [...]. [...] governo dovrà [...] conto. ///
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Nel PCI per esempio [...] esigenze degli enti [...] vengono rapportate ai problemi [...] Paese e che le proposte in questo modo [...] a tutti i livelli, senza doppiezza. Stavol-ta, il PCI cosa [...] plano Immediato, 11 convegno [...] a sé I gravi problemi provocati dalla [...] si avvertirà, specie In questo ultimo trimestre, [...] medio piccoli e nel Sud. Viareggio, poi, si tiene [...] noti, neppure In modo ufficioso, 1 contenuti [...] le proposte del governo per I bilanci [...]. Intanto però la legislazione [...] crescenti oneri per l Comuni senza prevedere [...] adeguare I trasferimenti statali o 1 prelievi [...] oneri che graveranno sul bilanci. Queste esigenze urgenti, su [...] discutere a fondo, non potranno però mettere [...] la necessità di Impegnare 11 governo perché [...] riforma per la finanza [...] tale da dare spessore e certezza [...] ordinamento istituzionale. Per [...] vanno corrette quelle norme [...] un esame obiettivo risultano non solo Impraticabili, [...] guasti, disordine [...] di pesanti cadute degli [...] Mezzogiorno. MI riferisco agli oneri per [...] mutui stipulati [...] e da stipulare [...] costo del contratto, [...] di ripetere la sovrimposta sul [...] alla necessità di adeguare al valore reale, col vincolo [...] pareggio, 11 fondo trasporti e quello della sanità. Quanto al cosiddetto [...] pensiamo che al Comuni [...] incrementi, del trasferimenti, [...] bano almeno essere riconosciute [...] prelevare localmente le risorse necessarie a garantire [...] servizi, fermo restando Dal nostro inviato RIMINI [...] Non [...] mal mancata alle ACLI una certa audacia [...] un buon coraggio nelle proposte progettuali. E questi sembrano 1 caratteri [...] dell' Incontro nazionale di studio che come ogni anno [...] 1 più celebri, per tutti gli anni 70, si [...] a Vallombrosa [...] cristiana del lavoratori ha avviato [...] In un grande e funzionale albergo [...] orlo di un Adriatico ancora [...] di sole. Il tema, questa volta, [...] una questione di prima grandezza che è [...] e intellettuali negli ultimi anni: Il rapporto [...] società; 11 distacco progressivo della gente dalla [...] dalle istituzioni; [...] di fatto dalla partecipazione [...] poteri reali» di settori sempre più ampi [...] cittadini, di giovani e quindi 11 rischio [...] più ampie di emarginazione nella società civile, [...] II [...] che [...] Jose forme di vitalità [...] nel quadro politico. Tema complesso, discorso di [...] «alto» e forte, tanto da espone anche [...] della fumosità astratta sia del velleitarismo. Ha spiegato il primo [...] Franco Passuello, uno dei segretari nazionali, nel corso della [...] di Ieri 0 lavori sono cominciati solo [...] «Mentre 1 partiti si contendevano la stanza [...] Il Paese è andato [...] ma ora occorre [...] questo Paese per contribuire fattivamente a una [...]. O ancora: «Ormai 1 [...] più ad esprimere la varietà celle domande [...] società e Insieme a governare uno Stato [...] Istituzioni che In una società moderna diventano Incontro [...] Rimini Le ACLI: come ricucire il distacco [...] politica Il potenziamento del poteri locali -Una [...] associazioni e i [...] civile organizzi le sue [...] confronto con tutti I soggetti sociali». Tema di grande leva, [...]. Le ACLI vi si [...] riflessione che, ha detto Passuello, [...] durata un decennio e [...] trovare con Il convegno di [...] una loro nuova e [...] un ruolo più definito. In questi anni le ACLI [...] «tenere» In un mare di tempeste. Sono tuttora [...] di circa 500 mila Iscritti [...] ha saputo superare senza ferite gravi la fine del [...] con la [...] e la scissione del 1972 [...] allora [...] e da Ber-sani; hanno saputo [...] in una [...] che dieci anni fa non esisteva [...] hanno cominciato ad uscire dal [...] riaprendo un cauto ma produttivo [...] con le forze politiche. Logico che ora cerchino [...] e attivo [...] comune di far uscire [...] Paese [...] crisi: altro discorso è se ci riusciranno [...] vogliono. Questo ruolo cui ambiscono [...] ACLI [...] hanno sintetizzato In un titolo [...] di [...] che suona così: «Progetti [...] poteri, qualità della politica. La ricerca delle ACLI». Dice Michele [...]. Per [...] proviamo a [...]. E spiega: «Noi pensiamo [...] vero che la politica è senza qualità, [...] qualità che possono appassionare la gente e [...]. Ed ecco li secondo [...] avvenire solo attraverso una diffusione del poteri [...] trasformazione della società, potenziando cioè tutti 1 [...] periferici. Questo si può fare [...] è 11 terzo elemento del [...] attraverso 1 soggetti sociali che [...] molto più di quanti pensiamo (basti dire degli 8 [...] gruppi di volontariato [...] dopoguerra, avvennero infatti proprio su [...] municipale di Viareggio. An CI, [...] e CISPEL hanno comunque [...] patrocinio [...]. Nel corso di quattro [...] discussione e di studio (il convegno si [...] affrontate le questioni della finanza locale e [...] e della gestione delle [...] servizi degli enti locali (le cosiddette municipalizzate). Sui temi in discussione [...] a Viareggio abbiamo rivolto alcune [...] " [...] "" . Infine, per le aree [...] una seria normativa sugli Investimenti. Queste proposte sono conciliabili [...] della nostra [...] le [...] della riforma non significa [...] situazione [...] del Paese. Anzi, solo coinvolgendo [...] assetto Istituzionale si garantiscono [...] 11 consenso, Indispensabili se si vuole trovare [...] più avanzato punto di equilibrio fra le [...] rientro [...] e ripresa qualificata dello [...]. Va detto però che [...] e respingere ogni posizione volta a nascondere [...] volontà politica di attuare 11 decentramento Istituzionale, [...] della gravissima situazione della finanza pubblica. I Comuni non fanno [...] è 11 comparto che più di ogni [...] gli Indici di inflazione, anche quando la [...] sfondato 1 tetti che erano stati fissati. I comunisti Intendono continuare [...] In questo sforzo. Sarà quindi utile che [...] contenga anche provvedimenti per Individuare indicatori oggettivi [...]. Sul fronte degli investimenti [...] il bilancio pubblico allargato di territorio per [...] Interventi locali nel settore pubblico e centri [...] livello regionale per il coordinamento degli acquisti [...] servizi. Guido [...] e che devono riformarsi [...] loro voce fino a costituire un «polo» [...] quelli esistenti (partiti, Istituzioni, sindacato). Passuello riassume 1 termini [...] viene fatta nella [...] relazione, frutto di lavoro [...] cui sostanza ultima è questa: occorre creare [...] tripolare (Stato, mercato, società civile) in cui [...] sia dato più largo e organico spazio [...] contribuire fertilmente, In serrato dialogo con I [...] altri soggetti, alla governabilità [...]. Come primo passo le ACLI [...] «convenzione della società [...] che raccolga tutte le [...] 1 movimenti finora esistenti, [...] dalla pratica del rapporti [...] con partiti e Istituzioni. E la proposta, ricorda Passuello, [...] presidente Rosati accennò già nel suo saluto [...] e del PCI. Non si cerca, è [...] di creare un «quinto Staio» o un [...] un nuovo sindacato ma di dare «un [...] ciò che si muove, più o meno [...] della società. Questa [...] generale di un convegno [...] di [...] e la [...] di Passuello di Ieri [...] attraverso tre giorni di dibattito Intorno a [...] (Stato e società civile, realtà e potenzialità del [...] Istituzionale e riforma della società). Certamente, su una tematica [...] partiti che [...] In un disegno del [...] progettato dalle A-CLI [...] vedono ridotta a ben [...] In [...] la loro funzione nella società, avranno parecchio [...]. SI sentiranno queste voci [...]. Sarà tra [...] previsto [...] del segretario de De Mita. Ugo [...] inizia il dialogo Dal nostro Inviato BEIRUT [...] Il . La riunione ha avuto luogo [...] linea del fronte, tra [...] (tenuta [...] e [...] (sotto controllo del [...] poco al di là [...] Internazionale. La zona era vigilata [...] sabbia del contingente Inglese della forza multinazionale. I delegati delle quattro [...] sono Incontrati nella sede di una banca, [...] delle ultime settimane, nella terra di nessuno, [...] per due ore sulle misure necessarie per [...] 11 fuoco che Ieri è stato rispettato [...] due giorni precedenti, malgrado una serie di [...] Intorno [...] perimetro della [...] sud di Beirut Alla [...] è stata laconicamente annunciata la creazione di [...] di osservazione» per [...] la tregua; non sono [...] ma [...] di per sé viene [...] positivo. Come In una sorta [...] tuttavia, le notizie distensive si accavallano con [...]. Ieri pomeriggio una fonte del [...] socialista progressista ha messo in guardia le autorità contro [...] riapertura [...] Internazionale di Beirut, prevista per [...]. Il portavoce druso ha [...] stata notata «attività sospetta [...] ed ha aggiunto che [...] stato utilizzato «come base di partenza degli [...] hanno bombardato le popolazioni civili sulla montagna». Il monito del P SP, [...] come un evidente mezzo di pressione net confronti del [...] ha provocato una dura replica da parte del portavoce [...] numerose [...] ha detto 11 maggiore Jordan [...] sono state messe In postazione intorno alla parte finale [...] piste; se un solo colpo sarà sparato [...] le fonti di tiro responsabili [...] Immediatamente messe a tacere, chiedendo se necessario «11 supporto [...] marina». Intorno alla riapertura [...] insomma, si sta impegnando [...] ferro che chiama in causa la credibilità [...] del loro programmi di normalizzazione e nel [...] si schierano ancora una volta decisamente a [...] Ma [...] Beirut permane un clima di tensione Feriti [...] Si è riunito il «comitato di sicurezza» quadripartito [...] contrario alla riapertura [...] minaccia un attacco Una [...] strada fra le macerie nella città di [...] un caposaldo dal [...] governo [...]. [...] di questo confronto si [...] indicazioni sulle prospettive di «tenuta» della tregua. Ieri mattina abbiamo cercato [...] situazione sul terreno recandoci a [...] el [...] e dico «abbiamo cercato» [...] viaggio verso la linea del fronte è [...] Interrotto [...] di una [...] falangista, [...] Impedito di proseguire e ha arbitrariamente sequestrato [...] macchine fotografiche e a due [...] addirittura 1 permessi stampa [...] delle Informazioni. Evidentemente 1 falangisti ritengono [...] autorità valga di più di quella del [...] diretto da un presidente falangista. È stato nella località [...] da un lato In [...] el [...] distesa più In alto [...] collina, e [...] Internazionale (fra Beirut e [...] el [...] ci sono In tutto [...] che a un posto di blocco falangista Appello [...] Giovanni Paolo II ai leader dei gruppi libanesi CITTÀ DEL VATICANO [...] «È una tregua ancor [...] essere efficace avrà bisogno di tanta buona [...] di tutti». Così Giovanni Paolo n [...] 11 raggiunto accordo per la cessazione del [...] Libano. Il Papa non ha nascosto [...] sue preoccupazioni per 11 carattere ancora Instabile della situazione [...] riconoscendo che [...] accordo prevede garanzie contro il [...] del combattimenti e [...] una procedura che dovrebbe condurre [...] ripresa del dialogo tra I gruppi Interessati con 11 [...] di pervenire ad una riconciliazione nazionale». Se, però, si tengono [...] precedenti che pure avevano fatto sperare [...] assetto stabile di tutta [...] ha osservato [...] «si possono prevedere di [...] difficoltà che si dovranno ancora superare». Di [...] 11 suo rinnovato appello [...] volontà e spirito di responsabilità» tra i [...] libanesi [...] e tra 1 governi [...] «alla vicenda del martoriato paese». La Santa Sede si Impegna [...] a dare 11 contributo [...] alla fine «la pace e [...] del Libano». Il patriarca della Chiesa [...] ha annunciato che solleciterà In [...] 1 vescovi, che si riuniranno oggi In Vaticano [...] sinodale, perché Influiscano sul governi del loro [...]. Con la scusa ché [...] «In [...] militare» slamo stati fatti scendere, [...] è stata meticolosamente perquisita, [...] frugate e le nostre macchine fotografiche sequestrate. Ci sono stati chiesti [...] che sono stati trattenuti dal miliziano, e [...] lunga discussione ne è stata restituita una [...]. Sulla maglietta di uno [...] leggeva la scritta «Uccidi per la pace, [...]. Abbiamo allora dichiarato che [...] Indietro, verso Beirut. E non c'è stato [...]. Abbiamo dovuto allora tornare [...] Beirut [...] recarci al [...] generale della [...] a protestare energicamente per [...]. Un incidente con la [...] piacere a nessuno: un [...] del [...] generale, In borghese ma [...] a tracolla (cosa che non è assolutamente [...] di nessuna organizzazione [...] a Beirut ovest), ci [...] fino a [...] per farci restituire macchine [...]. Ma proseguire per [...] el [...] non è stato possibile. Slamo allora se [...] verso [...] aeroporto e slamo andati alla «Regie [...] dove è acquartierato 11 contingente [...]. Ci slamo arrivati poco [...] delle piccole [...] che avevano, a poca [...] protetto la riunione del «comitato di sicurezza». Il portavoce maggiore Bennet [...] che la situazione lungo tutto li fronte, [...] momento, era calma. Dal tetto del massiccio [...] allestite alcune postazioni fortificate di guardia e [...] ha mostrato tutto [...] del fronte, da [...] fino a [...]. Sulle alture, velate da [...] di calore, 11 silenzio era assoluto. Ma tornando In città [...] lungo viale della [...] punto di passaggio verso [...] praticamente deserto, solo rare automobili si azzardavano [...]. E nel pomeriggio nel [...] Beirut una granata è stata lanciata davanti al [...] francese, ferendo [...] due mi» li tari. Giancarlo [...] quattro propongono: 600 uomini [...] la tregua Incontro fra I ministri degli [...] Stati Uniti, Gran Bretagna, Francia e Italia -Restano [...] della forza multinazionale -I siriani non vorrebbero [...] gli [...] nostro corrispondente NEW YORK [...] I [...] degli Esteri delle quattro potenze che hanno [...] soldati in Libano (Stati Uniti, Italia, Francia [...] Gran Bretagna) hanno proposto Ieri che [...] Intervenga a controllare e [...] tregua In questo tragico paese. Per assolvere tale funzione, [...] Nazioni Unite dovrebbero costituire un corpo di osservatori composto [...]. [...] è emersa [...] che 1 quattro (l'Italiano Giulio Andreotti, [...] George [...] 11 francese Claude [...] e [...] frey Howe) hanno avuto In [...] di fronte al Palazzo di Vetro. Questo sembra essere 11 [...] passo che 1 tre europei a-vevano compiuto [...] presso la diplomazia americana, per [...] a [...] in modo più attivo [...] cessate il fuoco e. In una prospettiva non [...] ancora Indeterminata, il ritiro della forza multinazionale. Sulle funzioni e sulla [...] presenza militare In Libano, le idee del [...] non sono collimanti, soprattutto perché gli americani [...] Interpretano [...] un esercizio del loro ruolo [...] nella zona. [...] la, le difficolti che Reagan [...] Incontrare in seno al Congresso per un eccessivo [...] del [...] hanno contribuito. [...] le pressioni del tre [...] alla ricerca di un altro [...] alla crisi. Ma la stessa Idea [...] di osservatori [...] non è di facile [...] maggiori potenze hanno interessi e vedute piuttosto [...] del Libano. E Infatti 11 governo [...] alcune obiezioni ad un intervento [...] obiezioni ebe tuttavia sono [...] ministro degli E-steri Abdel Halim [...] nel corso degli Incontri [...] proprio Ieri con Andreotti [...] rappresentati di altri paesi. La posizione [...] è stata esposta dal [...] Esteri In un col-loquio con 11 segretario [...] Stato [...] e con 1 delegati [...]. Andreotti ha tenuto a [...] cessazione del fuoco ha avviato una procedura [...] un duplice scopo: 1) una riconciliazione nazionale [...] protagoniste di una sanguinosa guerra civile; 2) Io [...] tutte le forze militari straniere (israeliani, siriani [...]. La prospettiva non lontana, [...] è possibile fissare un termine, è un [...]. [...] tuttavia non vuole che In [...] si crei un vuoto [...] pericoloso e potrebbe rendere più difficile il [...] e dell' Indipendenza. Ma 11 nostro paese [...] 11 carattere temporaneo della presenza di una [...] è andata in Libano per salvaguardare la [...] in particolare 1 palestinesi. In una conversazione con I [...] Andreotti ha affrontato anche 11 tema delle [...]. Nella scelta degli osservatori [...] chiede di essere neutrali, è bene [...] a parere del ministro [...] confusioni: [...] non è un paese [...] un paese allineato, ma nel Libano [...] assolve una funzione neutrale, [...] favorire una riconciliazione Trasportati a [...] i lanciamissili per i Cruise LONDRA [...] n primo veicolo mobile destinato al lancio [...] Cruise è giunto lunedì nella base americana di [...]. La notizia è stata [...] «antinucleari» da alcuni mesi accampate per protesta [...]. Secondo le testimonianze delle [...] giunto lunedì era costituito da un autocarro [...] 11 lanciamìssili, da due grandi [...] e da un altro [...] delle forze aeree militari USA. Un portavoce del ministero [...] rifiutato di smentire o confermare la notizia. Il governo britannico è, [...] ad accettare I Cruise nella base di [...] entro II 31 dicembre [...] negoziati di Ginevra sulla riduzione delle armi [...]. ///
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Ieri 11 [...] ha pubblicato un annuncio [...] pagina In cui si chiede [...] congelamento delle armi nucleari [...]. [...] è partita da esponenti [...] inglese affiliati ad un gruppo che ha [...] negli USA. Se ad esemplo 1 [...] verso I paesi della forza multinazionale, [...] sarebbe spinta a rimettere [...] propria presenza. Poiché però le obiezioni [...] Insufficiente [...] non si rivolgono [...] ma, ovviamente, soprattutto agli [...] può uscire dal vicolo cieco? Dalle parole [...] Andreotti [...] lecito ricavare una Ipotesi che è anche [...] aggirare [...] si escludano, In via [...] nel confronti del paesi della forza [...] naie, e poi si [...] 1 paesi da cui far venire gli [...]. DI questo problema, Andreotti [...] con [...] ministro degli Esteri siriano. Le obiezioni su una forza [...] ONU non sono apparse, da parte siriana. ///
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E forse la via [...] Si può trovare In questo [...] diplomatico: si scelgano gli osservatori tra 1 paesi che [...] (un corpo che [...] ha già in [...] co), ma non in rappresentanza [...] bensì a [...] nazionale. [...] sono rappresentati parecchi paesi, [...] e la Francia, ma non gli Stati Uniti: In [...] modo [...] americano sarebbe [...]. ///
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[...] sono rappresentati parecchi paesi, [...] e la Francia, ma non gli Stati Uniti: In [...] modo [...] americano sarebbe [...].