Pagina da Preview Biblioteca Digitale--Pagina de «l'Unità-Nuova Serie(PCI)-Nazionale del 1983»--Id 1903773944.

L [...] / [...] GIUGNO [...] bilancio dello Stato e le [...] cause della crisi Perché i tagli dì De Mita [...] servono a risanare e rilanciare [...] studio del [...] Minori entrate rispetto al resto [...] Il circolo vizioso tra debito pubblico e tassi [...] DISAVANZO pubblico viene presentato come P [...] principale, colpevole della crescita dei [...] e, meno direttamente, della recessione e dello squilibrio dei [...] con [...]. ///
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Ma il caso italia-no [...] che dal più elevato deficit, anche dalla [...] negli anni più recenti. Essa segue, nel tempo, [...] qualità» [...] italiana, avvenuto nel biennio [...]. La successione temporale dei [...] dubbio [...] spesso ribadita con forza, [...] disavanzo sarebbe la causa [...] per spiegare gli andamenti [...] che [...] stessa spinga verso [...] il disavanzo. Si avrebbe così un [...] cui inflazione e disavanzo si rincorrono. LE ENTRATE [...] Le entrate correnti [...] pubblica, costituite in massima parte [...] prelievo tributario, sono, in Italia, [...] più basse rispetto agli altri [...]. Se 11 livello delle [...] misura come quota percentuale del Prodotto Interno [...] notare che le entrate italiane sono Inferiori [...] dei paesi [...] (Italia esclusa) di almeno [...] Prodotto interno lordo. Questo avviene [...] tutto il periodo considerato, [...] di più di 20 anni. Si tratta, quindi, di [...] fondo del sistema economico Italiano. Occorre notare (come ha sottolineato [...] ministro delle Finanze) che [...] anno si è avuto un [...] recupero delle en-trate italiane rispetto ai livelli medi europei; [...] dato 1982 però è condizionato da una [...] di entrate [...] (condono, decreti [...] li) non ripetibili, a meno [...] non si voglia usare la [...] come strumento [...] di politica fiscale. Se le entrate italiane [...] livello medio europeo, il disavanzo si ridurrebbe [...] spesa) di 25. Il prelievo [...] complessivo segue più o [...] delle entrate correnti, delle quali costituisce la [...] lunga prevalente. [...] di un livello decisamente basso, [...] confrontato con i paesi Cee, il prelievo [...] italiano si distingue per il [...] elevato dei contributi sociali, a scapito del peso [...] diretta. Il basso peso relativo [...] appare tanto più singolare se si considera [...] In [...] sistema tributario progressivo quale vige in tutti [...] il gettito delle imposte dirette cresce ad [...] veloce dell' aumento dei redditi nominali spinti [...] Questo fenomeno, noto come [...] avrebbe dovuto portare le [...] imposte dirette al di sopra del peso [...] mediamente nei paesi europei, dato il più [...] Inflazione che ha contraddistinto [...] dalla prima crisi petrolifera In [...]. Il fatto che, nonostante [...] le entrate derivanti dalle imposte dirette rimangano [...] Italia [...] basse, è dovuto a [...] scontro politico (ora quello [...] in modo spesso ossessivo [...] che il deficit pubblico [...] e che, per [...] occorra tagliare la spesa, [...] per la protezione sociale. È [...] il nocciolo del «rigore» [...] De Mita, anche se, poi, la De per [...] incapace di toccare i veri nodi della [...]. Lo studio della sezione [...] Caspe che [...] presentiamo dimostra perché questa [...]. I principali risultati possono [...] A esiste uno «zoccolo» strutturale che da [...] deficit pubblico italiano nettamente più alto rispetto [...] altri paesi; è proprio questo il nodo [...] ha mai sciolto perché lì si annida [...] del bilancio statale, sia dal lato delle [...] evasioni, sia dal lato delle spese (continuando [...] assistenziale senza [...] la copertura); A [...] del disavanzo deriva più [...] fiscale (a causa [...] area di evasione ed [...] eccessi di spesa sociale; inoltre, ha seguito [...] balzo [...] è illusorio credere di [...] il deficit sperando che poi, come conseguenza, [...] riduzione [...] occorre invece risolvere insieme [...] la divergenza strutturale tra deficit italiano e [...] paesi è stata aggravata in questi anni [...] della spesa per gli interessi pagati sul [...] è conseguenza di scelte di politica monetaria [...] quali sono stati emessi sempre più titoli [...] particolare buoni del tesoro ordinari, con scadenze [...]. Ciò non riduce [...] di un contenimento del [...] politica di risanamento e di rilancio [...]. ///
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Ma certe scorciatoie, come [...] sono nello stesso tempo [...] effetti sociali che possono provocare ed inefficaci [...] no sulle vere componenti del deficit. B « 77 78 ?» [...] tutti pagassero le tasse il [...] sarebbe ridotto di almeno 25 mila [...] fenomeni di erosione e di [...] fiscale, che richiedono grande impegno e determinazione politica per [...] ridotti. Se infatti ci limitiamo [...] il gettito delle imposte dirette a carico [...] lavoro dipendente che, come è noto, sfugge [...] misura irrilevante, riscontriamo livelli di prelievo tut-t'altro [...]. I contributi sociali meritano [...] parte, perché essi sono direttamente condizionati dai [...] fiscalizzazione. Fiscalizzazione degli oneri sociali [...] di termini, la sostituzione di una parte [...] con entrate fiscali di altra natura. Questo implica un disegno [...] di redistribuzione del reddito: si tratta, in [...] decidere quali soggetti devono sopportare il peso [...]. Ciò nella concreta realtà Italiana, [...] avvenuto: i contributi sociali fiscalizzati non sono [...] alcuna specifica entrata [...] semplicemente determinato un incremento [...]. Anche in questo modo si [...] una redistribu-zione del reddito: però ad una redistribuzione di [...] palese si sostituisce una redistribuzione occulta. LA SPESA PUBBLICA [...] Il livello della spesa [...] come quota percentuale del prodotto interno lordo, [...] degli anni 50 alla [...] 70, leggermente inferiore al livello medio dei [...] Cee (I-talia esclusa). Tra il 1980 e [...] spesa pubblica italiana ha superato, come livello, [...] Cee; nel 1982 la spesa italiana, per essere [...] dei paesi Cee, avrebbe dovuto essere Inferiore [...]. Allo stato attuale, quindi, [...] spesa italiana è leggermente più elevato rispetto [...] europei. Ciò che appare più [...] ritmo assai sostenuto con cui la spesa [...] negli ultimi due anni, al di sopra [...] europei. Come già notato a [...] tale crescita segue, nel tempo, [...] del processo inflazionistico. Questo fenomeno appare strettamente legato [...] della spesa per interessi. In Italia [...] degli anni 80 la [...] ha un peso, sul totale delle spese [...] più del doppio di quanto avviene negli [...] paesi della Cee; inoltre, il tasso medio [...] della spesa italiana per interessi è, e [...] il più elevato. [...] pubblico, per rendere possibile [...] disavanzo, deve corrispondere ai propri finanziatori un [...] che li compensi, almeno in parte, della [...] (che deriva [...] delle risorse finanziarie prestate [...] Stato. Ne segue che più [...] tasso di inflazione, tanto più rilevante deve [...] per interessi. ///
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Occorre quindi distinguere. [...] del concetto di disavanzo [...] disavanzo al netto della spesa per interessi: [...] grandezza che si deve agire. Non è quindi molto [...] del disavanzo; molto più serio è 11 [...] sistematica tra il disavanzo proprio italiano e [...] Cee. [...] si annida un antico -non [...] finanza pubblica. Marco Gerì Composizione percentuale [...]. ///
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Nel primo caso, [...] della moneta legale dà [...] ampliamento più che proporzionale delle capacità di [...] finanziario, a una diminuzione dei tassi di [...] a un aumento della spesa degli operatori [...] quel credito. Nel secondo caso, la [...] pubblico si sostituisce, invece, al credito e [...] gli operatori e-conomici avrebbero effettuato se non [...] non si hanno, cioè, effetti espansivi sulla [...]. [...] di gran lunga prevalente, [...] è che un aumento [...] da un «finanziamento monetario» del disavanzo pubblico [...] rilevanti. Ciò sia perché provoca [...] prezzi interni, sia perché, in parte come [...] squilibri nei conti con [...] svalutazione della moneta e [...] dei prodotti importati. È bene dire che [...] ragioni, in teoria, per affermare che [...] di un aumento della [...] anziché un aumento della quantità di beni [...] più o meno stabili, se non vi [...] lato dei costi delle imprese. È vero, però, che [...] verificarsi, in una fase di crisi come [...] di politiche di sviluppo della produttività, di [...] controllo [...] dei redditi (e non [...] e quindi, in definitiva, dei costi. [...] finanziamento -non monetario» del [...] così [...] faccia« della sostanziale non [...] e delle autorità di politica economica di [...] coerente e credibile per la trasformazione degli [...] delle regole che stanno alla base del [...]. Si può aggiungere infine [...] presenza di «finanziamento [...] disavanzo pubblico, le autorità [...] della domanda, tramite la fissazione di limiti [...] credito piuttosto che a quella della moneta [...] effetti è avvenuto in Italia dalia metà [...]. A La scelta di [...] del disavanzo pubblico è stata sempre più [...] I-talia a partire [...] degli anni 80. In primo luogo, essa [...] Tassi [...] interesse reali a breve termine, calcolati sulla [...] prezzi [...]. Se si tiene conto [...] di politiche di restrizione della domanda anche [...] allo sviluppo delle esportazioni, il risultato è [...] quello di una «crescita zero» de) Prodotto Interno Lordo [...] termini reali negli ultimi due anni (tendenza [...] o anche di aggravarsi per [...] in corso). [...] lato, la sempre maggiore [...] pubblici a copertura del dì-savanzo ha dato [...] rialzo consistente del loro tasso di interesse, [...] spingere gli operatori economici a [...] e ha comportato una [...] debito pubblico, cioè del volume di titoli [...]. Si può aggiungere che la [...] parte di essi è rappresentata dai BOT (oltre il [...] triennio rispetto al [...] dei 1978-79). Caratteristica di questi titoli [...] e quella di essere un fattore di [...] presente qualora la scelta delle autorità monetarie [...] delimitare in modo rigoroso [...] di moneta legale. Se infatti, nel momento [...] BOT vengono in scadenza, non ne viene [...] si verifica in contropartita una espansione monetaria [...] gli intendimenti delle autorità. Ne deriva quindi la [...] tasso di interesse sui BOT che dipende [...] del disavanzo pubblico di ciascun anno e [...] spingere gli operatori a rinnovare la sottoscrizione [...] di titoli già in loro Vi è [...] possibilità di spingere gli operatori a sottoscrivere [...] lunga scadenza, il che attenua un poco [...] ma comporta comunque un rialzo dei relativi [...]. [...] Abbiamo ora alcuni elementi per [...] una sorta di «circolo vizioso» in cui la politica [...] e monetaria del nostro paese si è venuta sempre [...] a trovare. La scelta di garantire [...] una massa sempre più ingente di titoli [...] particolare di BOT, ha determinato tassi di [...] verso livelli reali [...] depurati [...] dei prezzi, cioè di [...] tasso che serve a compensare la diminuzione [...] titoli dovuta [...] relativamente e-levati. Nel 1981-82 i tassi dì [...] reali sui titoli pubblici sono stati così superiori al [...] di incremento del prodotto nazionale reale; e, secondo una [...] la fonte del disavanzo [...] biennio [...] biennio [...] biennio [...] CORRENTI (in percentuale del prodotto [...] ITALIA 28. È questo appunto il caso [...] cui si può a-vere una Sorta dì «circolo vizioso» [...] porta a una [...] del disavanzo e del debito, [...] sé e in rapporto al prodotto nazionale, dovuta alla [...] della spesa per interessi. Ciò, può avvenire a [...] altre componenti della spesa: se poi anche [...] netto dell' inflazione, tendono a crescere, il [...] risulta ancor più accentuato. A OH effetti [...] del rialzo dei tassi [...] essere meglio compresi considerando un ulteriore elemento. Se si considerano infatti [...] interesse reali a breve termine calcolati sulla [...] dei prezzi al consumo, si vede che [...] anni [...] tende ad avvicinarsi al [...] degli altri paesi europei, rimanendo abbastanza distante [...] in vigore negli USA. Se si guarda, invece, [...] tassi che è davvero rilevante per chi [...] effettuare decisioni di produzione, e si calcola [...] di Interesse reale sulla base [...] dei prezzi [...] la situazione appare decisamente [...]. [...] infatti, è giunta nel [...] abbastanza nettamente dagli altri principali paesi europei [...] sensibilmente a-gli USA che, ancora una volta, [...] dei tassi molto elevato. La spiegazione di questa [...] nella diversa dinamica che prezzi al consumo [...] mostrano in I-talia rispetto agli altri (Mesi [...] 11 fenomeno sì è riprodotto anche nei [...] 1983). Da molti mesi, intatti, [...] incremento dei primi non scende al di [...] mentre il tasso di variazione dei secondi [...] forte diminuzione. Si è creata così tra [...] due tassì di inflazione una «forbice» che si [...] sempre più allargata. Tale divario è [...] per la massima parte, [...] tariffe pubbliche, delle imposte indirette e dei [...]. È bene notare, per [...] alle tariffe» che il problema non riguarda [...] loro adeguamento. Il «trascinamento» dei prezzi [...] dalla politica del governo e del settore [...] in un momento molto delicato e ha [...] tassi di interesse, poiché contribuisce a [...] a un livello Incompatibile [...] del pressi [...]. ///
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Il «trascinamento» dei prezzi [...] dalla politica del governo e del settore [...] in un momento molto delicato e ha [...] tassi di interesse, poiché contribuisce a [...] a un livello Incompatibile [...] del pressi [...].